Türkiye'de Gençlerin İstihdama Kazandırılmasına Yönelik Uygulanan Sosyal Politikalar

Year 2024, Volume: 13 Issue: 35, 87 - 110, 30.04.2024

Hacı Yunus Taş , Abdulhalik Köse

https://doi.org/10.31199/hakisderg.1448886

Abstract

Yeryüzündeki bütün toplumlar için gençlik, özel ve önemli bir dönemi tanımlamaktadır. Bunun nedeni, insan yaşamında kimlik arayışının yoğunlaştığı ve büyük bir dinamizmin yaşandığı evrenin gençlik dönemine denk gelmesidir. Bu bakımdan, gençliğe dönük yakla-şımlar (politikalar) toplumların geleceğini şekillendirecek sonuçlar doğurmaktadır. Zira gençler, içinde bulundukları geçiş dönemi itibariyle birçok sorun alanı oluşturma olasılık-larına karşın, verimli ve dinamik potansiyelleriyle, ülkeleri açısından çok büyük bir güç durumundadır. Doğru planlanan ve uygulanan gençlik politikaları, ülkeler için stratejik anlamda itici güç oluşturmaktadır. Tersi durumda ise toplumsal sorunlar ve enerji kaybı söz konusudur. Globalleşme, teknolojik yenilikler, ekonomik krizler, işgücü piyasasındaki dönüşüm ve artan rekabet koşulları, fırsat eşitsizliği, alınan eğitimin yetersizliği gibi faktör-ler gençleri kırılgan bir grup haline getirmektedir.
Gençlerin iş piyasalarında yer alma ve istenilen koşullarda çalışma noktasında sıkıntıları bulunmaktadır. Bu anlamda, gençlere yönelik aktif ve pasif sosyal politikalar büyük önem taşımaktadır. Bu çalışmada, Dünya’da gelişmiş bazı OECD ülkeleri ve Türkiye’de gençlere dair uygulanan Sosyal Politikaların dünü, bugünü ve yarını ele alınmaktadır. Ayrıca uygu-lanan söz konusu politikaların genç nüfusun istihdam edilmelerine yönelik olumlu yönleri ile eksiklikleri tartışılarak bu alanda alınması gereken politikalar hakkında bazı önerilerde bulunulmuştur.

Keywords

İstihdam, İşsilik, Genç İşsiliği, Sosyal politika

References

• Akın, Mahmut H.,(2014). “Gençlik Toplumsallaşmasında Akran ve Arkadaşlık Grupları”, Gençlik Araştırmaları Dergisi, Cilt. 2 Sayı. 4, S. 10.
• Alper, Yusuf vd., (2013). Sosyal Politika, Eskişehir: T.C. Anadolu Üniversitesi Yayını No: 2878.
• Awogbenle, A.C., Iwuamadı, K.C. (2010). “Youth Unemployment: Entrepreneurship Development Programme as an Intervention Mechanism”, African Journal of Business Management vol.4(6), pp. 831-835.
• BBC News Türkçe on Twitter: “Grafiklerle Türkiye’de eğitim: Türkiye OECD’de öğrenci başına düşen kamu yatırımının en düşük olduğu ülkelerden https://t.co/1x2uxiufWN https://t.co/nPJ7fzqDbs” /Twitter(Erişim tarihi:30.05.2022).
• Büyükbayrak, Berna, Https://Www.Dogrulukpayi.Com/Ana-Sayfa-.2021- Erişim:5.1.2022
• Betcherman, Gordon vd., (1999). Active Labor Market Policies: Policy Issues For East Asia, Washington D.C.: World Bank, Social Protection Unit.
• Cengiz, İştar Urhanoğlu (2012). “4857 Sayılı İş Kanununa Göre Çocuk ve Gençlerin İş Sözleşmesi Ehliyetlerinin Sınırlandırılmasına Yönelik Düzenlemeler”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Ocak-Şubat 2012, Yıl: 24, Sayı: 98, S. 203-230.
• Danışoğlu, Emel,( 1992). Gençlerin Sosyal Güvenliği ve Gençlik Politikaları, DPT, Ankara, s. 4.
• Delibaş, Cengiz (Eylül, 2011). “Genç İşsizler”, Http://Tiskweb.Com/İsve ren_Yazdir.Asp Yazi_İd=3078&İd=130&Baslik_İd=&Yapi=&G cerli_Sayfa=, (Erişim Tarihi: 17.04.2022).
• Diriöz Çapar, S. (2012). İstihdamın Artırılmasında Aktif İşgücü Politikalarının Rolü, Uzmanlık Tezi, T.C. Kalkınma Bakanlığı, Sosyal Sektörler ve Ko ord. Gen. Müd., Yayın No: 2835, Ankara.
• Emircigil, B. F. (2013), “Gençlere Yönelik Sosyal Politikalar”, Sosyalpolitika İçinde (Ed: Aysen Tokol ve Yusuf Alper), Dora Yayınları 4.Baskı, Bursa: 370-386.
• Ercan, H. (2007) Türkiye’ De Gençlerin İstihdamı, Ilo, Uluslararası Çalışma Ofisi Yayınları, Ankara.
• Erol, H., Özdemir A., Yurdakul E.M. (2010). “Türkiye’de İşsizliğin Yol Açtığı Olumsuz Sonuçların Giderilmesinde 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun İşlevi”, Tisk Akademi, Tisk, Hakemli Dergi, Ed. Prof. Dr. Ö. Faruk Çolak, Ajans-Türk, C. 5, S. 10, Ss. 6-37.
• Euronews-20.09.2020-Erişim Tarihi: 01.03.2022.
• Gençlik Ve Spor Bakanlığı, Ulusal Gençlik Ve Spor Politika Belgesi, Ankara, Yayın No:57, 2013, S. 3.
• Gülüm, A. (2020). Türkiye’de Genç İşsizliği: Neet Gençliği Analizi, Youtbankhub. Aralık 2020, İstanbul. S.34.
• Gündoğan, Naci ve Kemal Biçerli (2004). Çalışma Ekonomisi, Eskişehir: T.C. Anadolu Üniversitesi Yayını No: 1461.
• ILO (2013). Global Employment Trends for Youth 2013, Geneva.
• ILO (2020b). Pandeminin gençlerin işgücü piyasası çıktıları üzerindeki etkisine yönelik politika tepkileri hakkında daha fazla bilgi için bkz, (Erişim tarihi:16.04.2022).
• Karabulut, Alpaslan (2007). Türkiye’deki İşsizliği Önlemede Aktif İstihdam Politikalarının Rolü ve Etkinliği, Uzmanlık Tezi, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Ankara.
• Mahiroğulları, A., Korkmaz, A. (2013). İşsizlikle Mücadelede Emek Piyasası Politikaları -Türkiye Ve AB Ülkeleri -, Ekin yayınevi, Star Ajans,Genişletilmiş 3. Baskı, Bursa.
• OECD, Education Policy Outlook: Turkey, (2013, October), Http://Www.Oecd. Org/Education/Educatıon%20polıcy%20outlook%20turkey_En.pdf, (Erişim tarihi: 15.04.2022).
• Okur, A. (2014). Türkiye’ de Genç İşsizliği ve Nedenleri, Gazi Kitabevi, Sonçağ Yay. Matb., Ankara.
• Oktay, F.; Şentuna, M.; Cenk, M. Görbil, V. & Şener, T. (2009). Türkiye’deki Gençlik Politikası. E. Bornemark & V. Görbil (Yay.Haz). Gençlik Politikalarına Giriş:İsveç ve Türkiye Bakış Açıları İçinde. Sweden: Ungdomsstyrelsen.
• Taş. H. Yunus, Bilen, Merve, (2014), Avrupa Birliği ve Türkiye’de Genç İşsiz iği Sorunu ve Çözüm Önerileri, HAKİŞ Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, .3,/ 6 ss.50-69.
• Taş, H. Y., Küçükoğlu, M., Demirdöğmez, M., (2018) Türkiye’de genç işsizliği sorunu ve alternatif çözüm önerileri-Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 7/18,ss. 280-294.
• TÜİK Kurumsal (tuik.gov.tr), Bulten/Index?p=İşgücü-İstatistikleri-Aralık-2023-49379&dil=1 Erişim Tarihi: 20.02.2024 United Nations, 2005 Youth Report, 2005, s. 3.
• Varçın, Recep (2004). İstihdam ve İşgücü Piyasası Politikaları, Ankara: Siyasal Kitabevi.
• Yıldız, Emre NEET: AB Gençlik Garanti Programı ve Türkiye İçin Öneriler), (2016),
• İnternet Kaynakçası
• https://tr.euronews.com/2023/06/08/ne-egitimde-ne-istihdamda-olangenclerin-orani-turkiye-acik-ara avrupanin-zirvesinde (Erişim tarihi: 05.03.2024)
• https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Istatistiklerle-Genclik-2022-49670(Erişim tarihi:20.02.2024)
• http://ec.europa.eu/eurostat/data/database, Erişim tarihi: 03.01.2022.
• https ://www.tarimorman.gov.tr ( Erişim tarihi:12.03.2022)..
• www.un.org.victimsofterroris,m/files/,_2020, Erişim tarihi: 02.04.2022)
• https://kariyerbankasi.net/oecd-ulkelerinde-issizlik-orani-rekor-dususeragmen-turkiye-ilk-beste/(Erişim tarihi: 13.03.2024)
• https://media.iskur.gov.tr/15666/emre-yildiz.pdf, Erişim tarihi: 15.04.2022.
• https://www. Habertürk.com/gündem, 2021(Erişim tarihi:23.04.2022).
• http://laborsta.ilo.org/sti/sti_E.html (Erişim tarihi: 15.05.2022)
• www.un.org/victimsofterrorism/sites/www.un.org.victimsofterrorism/files/un-human rights and covid april 2020.pdf
• TÜİK Kurumsal (tuik.gov.tr), Bulten/Index?p=İşgücü-İstatistikleri-Aralık-2023-49379&dil=1 Erişim Tarihi: 20.02.2024