BÖLGESEL KALKINMA ALANLARININ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ PERFORMANS ANALİZİ

Year 2022, Volume: 14 Issue: 3, 381 - 405, 29.07.2022

Kaan Koçali

Abstract

Tüm dünya ülkelerinde sosyal ve ekonomik hedeflerin tek ortak noktası kalkınma ve sürdürülebilirliğin sağlanmasıdır. Bu amaçla ülkeler, kalkınmanın ülkenin her bir tarafına eşit olarak dağılabilmesi ve kendi içlerinde bölgelerarası kalkınma farklılıkların giderilmesi için çeşitli politikalar geliştirmişlerdir. Ülkemizde de bölgesel kalkınma alanları belirlenerek bu alanların koordinasyonu ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması için ajanslar kurulmuştur. Ajansların koordinatörlüğünde ve kalkınma planları çerçevesinde istihdam politikaları ortaya konulmaktadır. Bu politikaların arasında iş sağlığı ve güvenliği konusu çok fazla göz önünde bulundurulmamaktadır. Ülkemizdeki yasal düzenlemelere rağmen iş kazalarının sayısı her geçen yıl arttığı iş kazaları göstergeleri ve istatistikleri ortaya konmaktadır. Bu çalışmada; Türkiye’de belirlenmiş olan 26 kalkınma bölgesinin faaliyet gösterdiği iller tek tek gruplanarak 2012 – 2020 yılları arasındaki iş kazaları verileri incelenmiştir. Elde edilen veriler ile iş kazası olabilirlik oranları, iş kazası ağırlık oranları ve iş kazası sıklık hızları hesaplanmıştır. Hesaplanan göstergeler bölgesel kalkınma alanlarının iş kazaları performansını ortaya koymak ve kalkınma politikasına katkı sağlamak açısından önem taşımaktadır.

Keywords

Kalkınma Ajansı, Kalkınma Bölgesi, İş Kazası, Sıklık Hızı, Ağırlık Oranı

OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY PERFORMANCE ANALYSIS OF REGIONAL DEVELOPMENT AREAS

Abstract

The only common point of social and economic goals in all countries of the world is development and sustainability. For this purpose, countries have developed various policies in order to distribute development equally to all parts of the country and to eliminate interregional development differences within themselves. In our country, regional development areas have been determined and agencies have been established to coordinate these areas and ensure sustainable development. Employment policies are put forward under the coordination of agencies and within the framework of development plans. Among these policies, the issue of occupational health and safety is not taken into account. Despite the legal regulations in our country, occupational accident indicators and statistics are presented, as the number of occupational accidents increases every year. In this study; Occupational accidents data between 2012 and 2020 were examined by grouping the provinces in which 26 development regions operate in Turkey one by one. Occupational accident likelihood ratios, occupational accident severity rates and occupational accident frequency rates were calculated with the obtained data. The calculated indicators are important in terms of revealing the occupational accident performance of the regional development areas and contributing to the development policy.

Keywords

Development Agency, Development Region, Occupational Accident, Frequency Rate, Weight Rate

References

• Aksoy, M. (2002). GAP Bilgi Notu, Ekonomistler Platformu, Kasım 2002. 14-18.
• Alonso, J. A., Cortez, A. L., & Klasen, S. (2014). LDC And Other Country Groupings: How Useful Are Current Approaches to Classify Countries in a More Heterogeneous Developing World? CDP Background Paper No. 21 ST/ESA/2014/CDP/21, Madrid: Department of Economic & Social Affairs.
• Baradan, S., Dikmen, S. U. & Akboğa Kale, O. (2019). Impact of Human Development on Safety Consciousness in Construction. International Journal of Occupational Safety and Ergonomics, 25(1), 40-50. Doi: 10.1080/10803548.2018.1445069
• Barth, A., Winker, R. & Ponocny-Seliger, R. (2007). Economic Growth and The Incidence of Occupational Injuries in Austria. Wien Klin Wochenschr. 119(5–6), 158–163. Doi: 10.1007/s00508-006-0726-7
• Berber, M. & Çelebi, E. (2005). Türk Bölgesel Kalkınma Politikalarında Yeni Arayışlar: Kalkınma Ajansları ve Türkiye’de Uygulanabilirliği, Doğu Karadeniz Bölgesel Kalkınma Sempozyumu, Karadeniz Teknik Üniversitesi, 13-14 Ekim, S. 149-157.
• Bilim, N., Kekeç, B. & Dündar, S. (2014). General Assess¬ment and Estimations of Occupational Accidents and Disasters in Turkey Coal Mines, Thirty-First Annual International Pittsburgh Coal Conference 2014, Pittsburg, USA.
• Broszkiewicz, R. (2016). Affluence, Occupational Safety and Ergonomics: Are They Interdependent? International Journal of Occupational Safety and Ergonomics, 22(4), 577-579. Doi: 10.1080/10803548.2016.1231778
• Ceylan, H. (2012). Analysis of Occupational Accidents According to The Sectors in Turkey. Gazi University Journal of Science, 25(4), 909-918.
• Çalış, S. & Büyükakıncı, B. (2021). Türkiye’nin İş Kazaları Açısından Durumu: ILOSTAT ve SGK Verileri Karşılaştırması. Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 23(2), 574-585. Doi:10.32709/akusosbil.623803
• Çelikkol, M.M. (2014). Bölgesel Kalkınma Ajansları: Sağlanan Desteklerin Bir İl Ölçeğinde Değerlendirilmesi. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 39, 324-349.
• Dpt, Devlet Planlama Teşkilatı, (2000), Kalkınmada Öncelikli Yöreler ve Politikalar, Bölgesel Gelişme Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara: Dpt.
• Güler B.A. (2005). Bölgesel Kalkınma Ajansları Nedir, Ne Değildir? M. Turan (Ed.) İçinde, Ekonomik ve Toplumsal Örgütlenme Sorunları (S. 3-10), Ankara: Paragraf Yayınları.
• Gümüş, R. & Gülsün, Z. (2020). Occupational Health and Safety Indicators of Turkey and Their Relationships with Social and Economic Development Factors Between 1998 and 2014. International Journal of Healthcare Management, 13(2), 99-107. Doi: 10.1080/20479700.2017.1308669
• Güner, R. (2015). İşverenin İş Kazası ve Meslek Hastalığı Bildirim Yükümlülüğü, İSMMO, 131, 169-175.
• Ivascu, L. & Cioca, L. I. (2019). Occupational Accidents Assessment by Field of Activity and Investigation Model for Prevention and Control. Safety, 5(1), 1-23. Doi: 10.3390/safety5010012
• Jorgensen, K. (1998). Audits, Inspections and Investigations: Reporting and Compiling Accident Statistics. ILO (Ed.) içinde ILO Encyclopedia of Occupational Health and Safety (S. 1–31), Geneva: ILO.
• Kahraman, E., Akay, Ö. & Kılıç, A. M. (2019). Investigation Into the Relationship Between Fatal Work Accidents, National Income, And Employment Rate in Developed and Developing Countries. Journal Of Occupational Health, 61(3), 213-218. Doi: 10.1002/1348-9585.12021
• Karadeniz, O. (2012). Dünya'da ve Türkiye'de İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları ve Sosyal Koruma Yetersizliği. Çalışma ve Toplum, 34(3), 15-75.
• Karakaş, İ. (2019). Tüm İşyerleri İçin Uygulamalı Sosyal Güvenlik El Kitabı, Ankara: Gözlem Yayıncılık.
• Kaynak, Z. (2018). Sosyal Sigorta ve Uygulaması, Ankara: Adalet Yayınevi.
• Koçali, K. (2021a). Maden Kazalarında Sorumluluklar ve Kusur Oranları. Ankara: Nobel Yayınevi.
• Koçali, K. (2021b). Sosyal Güvenlik Kurumu’nun 2012-2020 Yılları Arası İş Kazaları Göstergelerinin Standardizasyonu. Akademik Yaklaşımlar Dergisi, 12(2), 302-327. Doi: 10.54688/Ayd.1012081
• Larsson, T. & Betts, N. (1996). The Variation of Occupational Injury Cost in Australia: Estimates Based on A Small Empirical Study. Safety Science, 24(2), 143–155. Doi: 10.1016/S0925-7535(96)00073-2
• Li, S. O. N. G., Xueqiu, H. E. & Li, C. (2011). Longitudinal Relationship Between Economic Development and Occupational Accidents in China. Accident Analysis & Prevention, 43(1), 82-86. Doi: 10.1016/j.aap.2010.07.014
• Lovering, J. (1998). Theory Led by Policy? The Inadequacies of The New Regionalism in Economic Geography Illustrated from The Case of Wales Institutions and Governance, London: Cardiff University
• Macedo, A. C. & Silva, I. L. (2005). Analysis Of Occupational Accidents in Portugal Between 1992 and 2001. Safety Science, 43(5-6), 269–286. Doi: 10.1016/J.Ssci.2005.06.004
• Mouza, A. M. & Targoutzidis, A. (2012). The Impact of The Economic Cycle on Fatal Injuries The case of UK 1971–2007. Quality & Quantity International Journal of Methodology., 46(6), 1917-1929.
• Özaslan, A. & Ünlü, H. (2016). Türkiye’de Bölgesel Kalkınma Politikalarında Değişim ve Kalkınma Ajansları. Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1(13), 64-83.
• Palaz, S. & Çolak, O. (2017). Economic Development and Incidence of Fatal Occupational Accidents: Evidence from The Selected OECD Countries. In DIEM: Dubrovnik International Economic Meeting, 3(1), 913-924.
• Rantanen, J. & Fedotov, I. A. (2011). Standards, Principles and Approaches in Occupational Health Services. In: Stellman, J.M., Ed., Encyclopaedia of Occupational Health and Safety, 4th Edition, Part II, Chapter 16. Occupational Health Services. Doi: 10.1093/acprof:oso/9780195380002.003.0001
• Rantanen, J., Kauppinen, T., Toikkanen, J., Kurppa, K., Lehtinen, S. & Leino, T. (2001). Work and Health Country Profiles: Country Profiles and National Surveillance Indicators in Occupational Health and Safety, Helsinki: Finnish Institute of Occupational Health.
• Süzek, S. (2017). İş Hukuku. İstanbul: Beta Yayıncılık.
• Şakar, M. (2017). Sosyal Sigortalar Uygulaması, İstanbul: Beta Yayıncılık.
• Ünsal, F. (2002). Avrupa Birliği’ne Katılma Sürecinde Bölgeselleşme ve Bölge Planlamada Yenilikçi Araçlar, 10. Ulusal Bölge Bilimi/Bölge Planlama Kongresi, İstanbul Teknik Üniversitesi, 17-18 Ekim, 61-68.
• Ünsar, S. & Şut, N. (2009). General Assessment of the Occupational Accidents That Occurred in Turkey Between the Years 2000 and 2005. Safety Science, 47(5), 614–619. Doi: 10.1016/J.Ssci.2008.08.001