Sosyal Politika Aracı Olarak Dernek ve Vakıflarda Gıda Bankacılığı

Yıl 2010, Cilt: 28, 45 - 66, 01.06.2010

M. Çağlar Özdemir , Oğuzhan Dura

Öz

Zamanla devletlerin sosyal hayata müdahale araçlarının değişmesi, özellikle üçüncü sektör olarak isimlendirilen, sivil toplum kuruluşlarının güçlenerek etkinleşmesi sonucunu doğurmuştur. Dernek veya vakıf şeklinde örgütlenerek faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları gerek dünyada gerekse Türkiye’de sosyal politika üretme konusunda önemli bir yere sahiptir. Bu nedenle devletin anayasa ile düzenlenen sosyal devlet ilkesi kapsamındaki faaliyetlerine katkılarının/etkilerinin araştırılması gerekmektedir. Bu çalışma, ilk kez Amerika’da uygulanan gıda bankacılığı sisteminin, Türkiye’de sosyal politikayla hedeflenen amaçlara ulaşmada bir araç olarak dernek ve vakıfların eliyle kullanımını ve bu yapının sosyal devlet kapsamında yürütülen faaliyetlerle çok boyutlu etkileşiminin tartışılmasını amaçlamaktadır

Anahtar Kelimeler

Sosyal politika, gıda bankacılığı, vakıf, dernek

Food Banking at Association and Foundations as a Means of Social Politics

Öz

In the length of time changing the intervention means of states on social life has resulted to enabling and stronger of Non Governmental Organizations NGO which are called third sector. NGO organizing in the form of Association or Foundation have a major role for generating Social Policy not only Turkey but also all over the world. Therefore it’s necessary to investigate that the contributions/influence of state’s activities as a part of Social State Principle regulating with constitution. This study aims to arguing multifaceted interaction, food banking system applying firstly in America and its usage in the care of Association and Foundation to reach the targeting aims with the social policy in Turkey of the activities conducting as a part of Social State

Anahtar Kelimeler

Social politics, food banking, foundation, association

Kaynakça

• Berki, A. Himmet (1940), Vakıflar, Cihan Kitabevi, İstanbul.
• Besley, Timothy-Coate, Stephen (Mar., 1992), “Workfare versus Welfare: Incentive Arguments for Work Requirements in Poverty-Alleviation Programs”, The American Economic Review, Vol. 82, No. 1 p. 249-261.
• Çubuk, Ali (1986), Sosyal Politika ve Sosyal Güvenlik, Gazi Üniversitesi Yayınevi, An- kara.
• De Burca, Gráinne - De witte, Bruno - Ogertschnig, Larissa (2005), Social Rights in Europe, Academy of European Law at the European, University Institute in Florence.
• Doğan, Nejat (2002), “Kutadgu Bilig’in Devlet Felsefesi-II”, http://sbe.erciyes.edu.tr/dergi/05_Dogan.pdf (25.05.2010).
• Döndü, Mustafa (2008), Gıda Bankacılığı, T.C. İçişleri Bakanlığı, Dernekler Masası, Yeterlilik Tezi, Ankara, http://www.icisleri.gov.tr/ ortak_icerik /www.icisleri/tez10.pdf, (27.04.2010).
• Gomien, Dona-Haris, David John- Zwaak, Leo (1996), Law and practice of the European Convention on Human Rights and the European Social Charter, Council of Europe Publishing, Germany.
• Günal, Pınar - Ortakaya, Fatih A. - Biçer, Ersin (2007), Sosyal Yardımlaşma ve Daya- nışma Genel Müdürlüğü’nün Sosyal Yardım ve Proje Destek Faaliyetlerinin Etki Analizi Araştırma Raporu, İstatistik, Araştırma ve Tanıtım Dairesi Başkanlığı, İsmat Matbaacılık, Ankara.
• Hatemi,Hüseyin (1969), Önceki ve Bugünkü Türk Hukukunda Vakıf Kurma Muamele- si, Fakülteler Matbaası, İstanbul.
• Havens, John J.- Schervish, Paul G.(1999), “Millionaires and the Millennium: New Estimates of the Forthcoming Wealth Transfer and the Prospects for a Golden Age of Philanthropy” Boston College Social Welfare Research Institute, http://www.wealthtransfernevada.com/ pdf/Boston%20College%20Study.pdf (23.05.2010)
• Hayward, Jack (2008), “Strategic Innvation by Insider Influence: Monnet to Delors”, Leadersless Europe, Edit by J.Hayward, Oxford Pub. pp.15-27.
• http://www.atonet.org.tr/yeni/index.php?p=1592&l=1, (20.05.2010)
• http://www.dernekler.gov.tr/images/stories/kamuyarari2010.xls, (21.05.2010).
• http://www.gib.gov.tr/index.php?id=406, (20.05.2010).
• Kızılot, Şükrü (2007), “Fakirlere Yardım Eden Daha Az Vergi Ödeyecek”, http://hurarsiv.hurriyet.com.tr/goster/haber.aspx?id=7361427 (22.05.2010)
• Neal, Alan C. (2002), “European Labour Law and Social Policy, Cases and Materials” Vol. I- Social Dialogue, Industrial Relations and Labor Law , Kluwer Law International.
• Öztürk, Nazif (2003), Azınlık Vakıfları, Altınküre Yayınları, Ankara.
• Özuğurlu, Metin (2003), “Sosyal Politikanın Dönüşümü ya da Sıfatın Suretten Kopuşu”, Mülkiye Dergisi, Sayı 239, s. 59-74.
• Pierson, Christopher (2006), Beyond the welfare state?: The New Political Economy Of Welfare, Third Edition, Polity Press, USA.
• Soysaldı, Mehmet, “Vakıflar ve Psiko Sosyal Fonksiyonları”, http://www.sosyalsiyaset.net/documents/vakiflar.htm (14.05.2010).
• Standing, Guy (2007a), “Sosyal Güvenlik Ağları Çılgınlığı: Temel Gelir Avrupa’da Neden Gereklidir?” Sosyal Politika Yazıları, Çev: Buğra, Ayşe-Keyder, Çağlar, İle- tişim Yayınları, İstanbul, 333-375.
• Standing, Guy (2007b), “Temel Gelir: Küreselleşen Dünyada Yoksullukla Bir Mücadele Yöntemi”, Vatandaşlık Gelirine Doğru, (Çev: Buğra Ayşe-Keyder Çağlar), İletişim Yayınları, İstanbul, s.17-37.
• Sürmen, Yusuf – Aygün, Davut (Mayıs 2009), “Türkiye’de Gıda Bankacılığı Ve Muha- sebe İşlemleri”, Marmara Üniversitesi İİBF Dergisi, Cilt XXVI, Sayı 1, s.193,194, http://iibf.marmara.edu.tr/dosya/fakulte/ İİBF Dergi_2009_1/10_191-209- Gida_Bankaciligi.pdf (12.06.2010)
• Tabakoğlu, Ahmet (2003), Klasik Dönem Osmanlı Vakıf Sistemi, http://www.mimar.cc/makale/klasik-donem-osmanli-vakif-sistemi-105.html, (24.04.2010).
• Talas, Cahit (1992), Türkiye’nin Açıklamalı Sosyal Politika Tarihi,Bilgi Yayınevi, An- kara.
• TC. Başbakanlık Türkiye İstatistik Kurumu Haber Bülteni (TÜİK 2010), “2006-2007- 2008 Hanehalkı Tüketim Harcamaları Bölgesel Sonuçları”, Şubat, Sayı 26.
• TC. Başbakanlık Vakıflar Genel Müdürlüğü (1977), İthaf-ül Ahlaf Fi Ahkam-İl Evkaf, İkbal Matbaacılık, Ankara.
• The Social Agenda 2005-2010 (2005), A Social Europe in the Global Economy : Jobs and Opportunities for all Employment & Social Affairs, Office for Official Publications of the European Communities
• Tuna, Orhan - Yalçıntaş, Nevzat (1994), Sosyal Siyaset, Filiz Kitabevi, İstanbul.
• Ülgüray, Dilek - Varlık, Muharrem - Kıymaz, Taylan (2003), Ulusal Gıda Ve Beslenme Stratejisi Çalışma Grubu Raporu (Ulusal Gıda Ve Beslenme Eylem Planı I. Aşama Çalışması Eki İle), İktisadi Sektörler Ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü, Yayın No:DPT 2670, www.dpt.gov.tr/DocObjects/Download/3142/beslenme.pdf, (02.06.2010)
• Yetkiner, Erkan (2004), Gıda Bankacılığı (Food Banking) ve Vergisel Teşvikler, Vergi Dünyası Dergisi, Nisan, Sayı 272, s.61.
• Yıldız, Bülent M. (2007),“Fakirlere Yardım mı ? Stokları Eritmek mi? (Gıda Bankacılı- ğı Kapsamındaki Bağışlara Farklı Bir Bakış)”, Maliye ve Sigorta Yorumları Dergisi, Ağustos 2007, Sayı 493, s.63.
• Türkiş Haber Bülteni, Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu (TÜRKİŞ 2010) Açlık Ve Yoksulluk Sınırı, http://www.turkis.org.tr/ source. cms. docs/ turkis.org.tr.ce/ docs/file/acliknisan10.pdf (23.05.2010).
• (TÜİK Yoksulluk 2009) TÜİK Haber Bülteni 2008 Yoksulluk Çalışması Sonuçları, http://www.tuik.gov.tr/ PreHaberBultenleri.do?id=4151 (26.05.2010).
• Vakıf ve Derneklere İlişkin Vergi ve Kamu Yararı Raporu: AB Ülkeleri Ve Türki- ye’deki Uygulamalar ve Öneriler (2008), http://www.tusev.org.tr/userfiles/image/ TUSEV-Vergi_ Kamu%20Yarari Karsilastirma_ve Oneriler_Raporu.pdf. (07.06.2010).