The Scope of the Duty in Bribery

Year 2019, Volume: 27 Issue: 3, 551 - 572, 27.12.2019

Recep Kahraman

https://doi.org/10.15337/suhfd.550480

Abstract

The bribery is committed when a public official, directly or
through other persons, takes an advantage for himself or another person
designated by him, in order for him to perform or not to perform a task with
regard to his duty. The perform or action against the provision of unfair benefits
to the public official should be within the scope of the public activity
carried out by the public administration. It is not a bribery if the officer
gains benefit in exchange for perform or action not included in the task. The
scope of the duty considered as an element of the bribery must be determined in
advance. Any act contrary to or in accordance with the requirements of the duty
is considered an element of the bribery. Broad or narrow interpretation of the
scope of duty affects criminal liability. The nature of the perform or action
performed or exercised by the public official with special effort is important
for the determination of criminal responsibility. The causal link between the
unfair benefit provided and the perform or action related to the performance of
the duty should be established in the bribery agreement. For this reason, the
perform or action that needs to be fulfilled must be concretized in advance.

Keywords

Bribery, Duty, Unfair Advantage, Bribery Agreement

Rüşvet Suçunda Görevin Kapsamı

Abstract

Rüşvet suçu, kamu
görevlisinin görevinin ifasıyla ilgili bir işi yapması veya yapmaması amacıyla,
doğrudan veya aracılar vasıtasıyla, kendisine veya göstereceği bir başka kişiye
menfaat temin etmesidir. Kamu görevlisine haksız menfaat sağlanmasının karşılığı
olan iş ya da eylemin kamu idaresinin yerine getirdiği kamusal faaliyetin
kapsamında olması gerekir. Bu nedenle rüşvet suçunda anlaşma konusu işin göreve
dahil olması gerekir. Rüşvet suçunun unsuru olarak kabul edilen görevin kapsamı
önceden belirlenmelidir. Görevin kapsamı belirlendikten sonra göreve dahil olan
iş yada eylem rüşvet anlaşmasında somutlaştırılır. Diğer ifadeyle sağlanan
haksız menfaat ile görevin ifasıyla ilgili iş ya da eylem arasında illiyet bağı
rüşvet anlaşmasında kurulmuş olur. Sonuç olarak anlaşma konusu iş hem göreve
dahil olmalı hem de rüşvet anlaşmasında belirlenmelidir. 

Keywords

Rüşvet, Görev, Haksız Menfaat, Rüşvet Anlaşması

References

• AKÇİN, İhsan, Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2007.ALACAKAPTAN, Uğur, Suçun Unsurları, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Sevinç Matbaası, Ankara, 1975.ANTOLİSEİ, Francesco, Manuale di Diritto Penale, Parte Speciale II, Milano, 1986.ARTUK, Mehmet Emin-GÖKCEN, Ahmet-ALŞAHİN, Mehmet Emin-ÇAKIR, Kerim, Ceza Hukuku Özel Hükümler, Adalet Yayınevi, Ankara, 2018.ARTZ, Gunther-WEBER, Ulrich-HEİNRİCH, Bernd, Strafrecht Besonderer Teil Lehrbuch, Bielefeld, 2009BAUMANN, Jürgen, Zur Problematik Der Bestechungstatbestände, Heidelberg, 1961.CARRARA, Francesco, Programma dei Corso di Diritto Criminale, C.5, Lucca, 1877.DONAY, Süheyl, Türk Ceza Kanunu Şerhi, Beta Yayınları, İstanbul, 2014.EREM, Faruk, Devlet İdaresi ve Amme Nizamı Aleyhine Cürümler, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Ankara, 1959.ERMAN, Sahir - ÖZEK, Çetin, Kamu İdaresine Karşı Suçlar, Alfa Basım Yayın Dağıtım, İstanbul, 1992.ERMAN, Hasan, Rüşvet Alma Suçu, İBD, C. XLV, S. 11-12, 1971, s. 1014.GÖZÜBÜYÜK, A. Pulat, Türk Ceza Kanunu Açıklaması, Sevinç Matbaası, Ankara, 1970.GÜRELLİ, Nevzat, İrtikâp Ve Rüşvet Cürümleri (Yayınlanmamış Doktora Tezi), İstanbul, 1954.HAFIZOĞULLARI, Zeki-ÖZEN, Muharrem, Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler Millete ve Devlete Karşı Suçlar, USA Yayıncılık, Ankara, 2016KİNDHÄUSER, Urs, Strafrecht Besonderer Teil I, Baden-Baden, 2009.KÜHL, Kristian, HEGER, Martin, Strafgesetzbuch: Kommentar, Münih, 2014.LEVİ, Nino, Delitti Contro La Pubblica Amministraizione, Milano, 1935.MANZİNİ, Vincenzo, Trattato di Diritto Penale Italiano: Dei Delitti Contro la Pubblica Amministraizione e L’Amministraizione della Giustizia, Torino, 1986.MAJNO, Ceza Kanunu Şerhi, Yargıtay Yayınları, Cilt II, Ankara, 1978.ÖNDER, Ayhan, Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler, İstanbul, 1987.ÖZBEK, Veli Özer-DOĞAN, Koray-BACAKSIZ, Pınar-TEPE, İlker, Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2017.ÖZEN, Mustafa, İrtikap ve Rüşvet Suçları, Adalet Yayınevi, Ankara, 2010.ÖZGENÇ, İzzet, İrtikap, Rüşvet ve Görevi Kötüye Kullanma Suçları, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2013.PAGLİARO, Antonio, Principi di Diritto Penale: Parte Speciale: Delitti Dei Pubblici Ufficali Contro La Pubblica Amministraizione, Milano, 1986.SAVAŞ, Vural - MOLLAMAHMUTOĞLU, Sadık, Türk Ceza Kanunu Yorumu, Seçkin Yayınevi, Ankara, 1995.SCHÖNKE, Adolf-SCHRÖDER, Horst, Strafgesetzbuch: Kommentar, 29. Baskı, Münih, 2014.TEZCAN, Durmuş - ERDEM, Mustafa Ruhan – ÖNOK, R. Murat, Teorik Ve Pratik Ceza Özel Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara, 2018.TOROSLU, Nevzat, Ceza Hukuku Özel Hükümler, Savaş Yayınevi, Ankara, 2018.ÜNVER, Yener, TCK’da Kamu İdaresine Karşı Suçlar, Alman-Türk Karşılaştırmalı Ceza Hukuku, C.III, İstanbul, 2010, s. 546 vd.YAŞAR, Osman - GÖKCAN, Hasan Tahsin - ARTUÇ, Mustafa, Yorumlu ve Uygulamalı Türk Ceza Kanunu, Adalet Yayınevi, Ankara, 2014.