Yükseköğretimden İstihdama Geçişte Covid-19 Etkisi

Yıl 2023, Cilt: 25 Sayı: 1, 143 - 168, 11.04.2023

Furkan Metin

https://doi.org/10.26745/ahbvuibfd.1196890

Öz

Bu çalışmanın amacı, Covid-19 salgının Türkiye’de yükseköğretimden istihdama geçiş sürecinde yol açtığı sonuçları tespit edip, değerlendirmektir. Bu kapsamda Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarının lisans programlarından Covid-19 öncesi (2019 Aralık) ve bir yıl sonrası (2020 Aralık) tarihleri itibarıyla, son üç yılda mezun olan yaklaşık bir milyon lisans öğrencisinin, eğitim ve istihdam verileri eşleştirilerek analiz edilmiştir. Lisans mezunlarının eğitim aldıkları alanlara göre kayıtlı istihdam oranları, ilk işe girme süreleri ve kazanç durumlarının yanı sıra eğitim alanı ve meslek eşleşme oranları da Covid-19 öncesi ve bir yıl sonrası olmak üzere mukayese edilmiştir. Yükseköğretim bölümlerinin sınıflandırılması Uluslararası Standart Eğitim Sınıflandırması (ISCED-F) ikinci seviyede yapılırken, meslek sınıflamaları Uluslararası Standart Meslek Kodu (ISCO-08) üçlü seviyede yapılmıştır. Araştırma bulgularına göre Covid-19 sürecinde kayıtlı istihdamın en çok azaldığı alan %11.8 ile Hukuk olurken, artışın en yüksek olduğu alan ise %7.3‘lük artışla Ormancılık olmuştur. Diğer yandan ortalama reel kazancın en çok azaldığı iki alan Hukuk (369 TL) ve Güvenlik hizmetleri (140 TL) olurken, reel kazancın en çok artış gösterdiği iki alan Veterinerlik (429 TL), Matematik ve İstatistik (401 TL) olmuştur. Bunların yanı sıra, Covid-19 öncesi lisans mezunlarının ilk işe giriş ortalaması 9,0 ay iken, salgın sonrası bu ortalama 7,6 aya kadar düşmüştür. Son olarak, 2019 yılı sonunda eğitim aldığı alanda çalışanların oranı %67,5 iken, bu oran Covid-19 döneminde % 1,6 azalarak %65,9’e gerilemiştir.

Anahtar Kelimeler

Covid-19, Genç Beşeri Sermaye, İnsan Kaynakları, Nitelik Uyuşmazlığı, Yükseköğretim İşsizliği

Covid-19 Effect on Transitions from Higher Education to Work

Öz

The purpose of this study is to determine and evaluate the consequences of the Covid-19 epidemic in the transition from higher education to employment in Türkiye. In this regard, the education and employment data of approximately one million undergraduate students who graduated in the last three years from the undergraduate programs of higher education institutions in Türkiye, were matched and compared with pre-Covid-19 (December 2019) and one year later (December 2020). The registered employment rates, the search time for a first job, incomes of undergraduate graduates according to their fields of education were compared before Covid-19 and after one year. While the classifications of higher education departments were made at the second level of the International Standard Classification of Education (ISCED-F), the occupational classifications were made at the triple level of the International Standard Occupational Code (ISCO-08). According to the research findings, the area where registered employment decreased the most during the Covid-19 period was Law with 11.8%, while the area with the highest increase was Forestry with an increase of 7.3%. On the other hand, the two fields in which the average real income decreased the most were Law (369 TL) and Security services (140 TL), while the two fields in which the real income increased the most were Veterinary (429 TL), Mathematics and Statistics (401 TL). In addition, while the average months of first job entry for undergraduate graduates before Covid-19 was 9.0 months, this average decreased to 7.6 months after the pandemic. Finally, while the rate of skills match was 67.5% at the end of 2019, this rate decreased by 1.6% and became 65.9% during the Covid-19 period.

Anahtar Kelimeler

Covid-19, Youth Human Capital, Human Resources, Skills Mismatch, Higher Education Unemployment

Kaynakça

• Cansever, E., & Namal, M. (2019). İşgücünün Görünmeyen Dezavantajlıları: Ne İşte Ne De Eğitimde Olmayan Gençler. M. Koçancı, & H. Yerlikaya içinde, Sosyal Politika ve Çalışma İlişkilerinde Güncel Sorunlar II. Kitap (s. 111-134). Gazi Kitabevi.
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü. (2015). Ulusal İstihdam Stratejisi 2014-2023. Ankara.
• Erol, S. (2013). Gençlere Yönelik Aktif İstihdam Politikaları: Japonya, Kore, Çin ve Türkiye Örnekleri. TÜHİS İş Hukuku ve İktisat Dergisi, 24/25(6/1-2), 15-43.
• European Commission. (2010). Youth on the Move. An initiative to leash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union. Brussels: European Commission.
• European Commission. (2022). Early school leaving. What's the problem? https://education.ec.europa.eu/education-levels/school-education/school-education-initiatives/early-school-leaving#:~:text=What's%20the%20problem%3F,a%20fragile%20socio%2Deconomic%20situation. adresinden alındı
• Eurostat. (2022a). Enlargement countries - population statistics. Eurostat. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Enlargement_countries_-_population_statistics#Population_and_age_structure adresinden alındı
• Eurostat. (2022b). Euroindicators. Eurostat. https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/14675433/3-01082022-AP-EN.pdf/6d7f1ff4-eea6-1245-0002-ed017c302c7f#:~:text=In%20June%202022%2C%202.546%20million,13.2%25%20in%20the%20euro%20area. adresinden alındı
• ILO. (2013a). KILM 9. Total unemployment. Uluslararası Çalışma Örgütü: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---stat/documents/publication/wcms_422438.pdf adresinden alındı
• ILO. (2013b). KILM 10. Youth unemployment. Uluslararası Çalışma Örgütü: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---stat/documents/publication/wcms_422439.pdf adresinden alındı
• ILO. (2022). Indicator description: Share of youth not in employment, education or training (youth NEET rate). ILOSTAT: https://ilostat.ilo.org/resources/concepts-and-definitions/description-youth-neet/ adresinden alındı
• İŞKUR. (2022). 2021 yılı İşgücü Piyasası Araştırma Raporu. Ankara: Türkiye İş Kurumu. https://media.iskur.gov.tr/51145/turkiye.pdf adresinden alındı
• Kahanec, M., & Králiková, R. (2011). Pulls of International Student Mobility. Institute for the Study of Labor (IZA) Discussion Papers No. 6233, 1-16.
• Knight, J. (2012). Student Mobility and Internationalization: Trends and Tribulations. Research in Comparative and International Education, 7(1), 20-33. doi:10.2304/rcie.2012.7.1.20
• Matulcikova, M., Hamranova, A., & Hrivikova, T. (2021). Education as the basis for the career development. SHS Web Conf., 115, 03010. doi:10.1051/shsconf/202111503010
• Metin, F. (2020). Kamuda Bilişim Uzmanı Personel Devir Hızı Sorunu ve Çözüm Önerileri: TÜİK Vaka Çalışması. Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 38(2), 243-266. doi:10.17065/huniibf.430633
• Metin, F. (2022). Yükseköğretimde Uluslararasılaşma: Türkiye'nin Rekabet Gücünün Analizi (1 b.). Ankara: PEGEM Akademi.
• OECD. (2020). Population with tertiary education. Nisan 2022 tarihinde https://data.oecd.org/eduatt/population-with-tertiary-education.htm adresinden alındı
• OECD. (2022). Youth not in employment, education or training (NEET). https://data.oecd.org/youthinac/youth-not-in-employment-education-or-training-neet.htm adresinden alındı
• The European Union Youth Strategy 2019-2027. (2018). Official Journal of the European Union, 61(C 456), 1-17.
• The World Bank. (2019). World Development Report 2019: The Changing Nature of Work. Washington, DC: World Bank.
• TÜİK. (2021). İşgücü İstatistikleri, 2020. Ankara: Türkiye İstatistik Kurumu. https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=isgucu-istatistikleri-2020-37484&dil=1 adresinden alındı
• TÜİK. (2022). İşgücü İstatistikleri, Ağustos 2022. Ankara: Türkiye İstatistik Kurumu. https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=%C4%B0%C5%9Fg%C3%BCc%C3%BC-%C4%B0statistikleri-II.-%C3%87eyrek:-Nisan-Haziran-2022-45652&dil=1 adresinden alındı
• Zubovic, A., Caves, K., & Kemper, J. (2022). Youth Labor Market during Covid-19. First Release of the CES Youth Labor Market Index. the ETH Zurich Research Collection. doi:10.3929/ethz-b-000527419