Kamu İç Denetçilerinin Kariyer Yolu ve Motivasyonu Üzerine Bir Değerlendirme

Yıl 2020, Cilt: 22 Sayı: 2, 190 - 212, 27.12.2020

Arif Yıldız , Tuncay Yılmaz

Öz

Kamuda iç denetim, iç denetçiler tarafından yürütülmekte, yeterli sayıda denetçisi olan kurumlarda ayrı iç denetim birimleri ve iç denetim birim başkanları bulunmaktadır. İç denetimin kuruma değer katabilmesi konusunda iç denetçilerin mesleki yeterliliği, karakteri ve motivasyonu çok önemlidir. İç denetçilerin temel ürünleri olan raporlamalar ile raporun içerisinde yer alan bulguların ve önerilerin yeterliliği, her ne kadar analizlere dayansa da iç denetçinin yargı ve kanaatlerinin bir sonucudur. Motivasyonu yüksek olan bir iç denetçi, daha doğru bulgular tespit edebilecek, daha uygulanabilir ve yerinde öneriler sunabilecek ve kuruma daha fazla değer katacaktır. Bu çalışmada, iç denetçilerin kariyer yolu incelenerek 2020 yılı mart ayında Bakanlıklarda görevli iç denetim birim başkanları ile yapılan yarı yapılandırılmış mülakatlar sonucunda iç denetçilerin motivasyonları üzerinde etkili olan hususlara değinilmiştir. Sonuç olarak; teşkilat kararnamesinde iç denetim biriminin yer almaması, iç denetim birim başkanlarının statüsü, iç denetimin kurumdaki yeri, yönetici desteği, iç denetçilerin kariyer yolu, kültürel yapı, teftiş kurullarının yapısı ve ilişkisi, ilk iç denetçilerin müfettiş veya kontrolör kökenli olmaları başlıkları altında toplanan konuların iç denetçilerin motivasyonu üzerinde etkili olduğu değerlendirilmiştir.

Anahtar Kelimeler

İç Denetim, İç Denetçi, Sertifika, Motivasyon, Kariyer

Kaynakça

• Adams, Pat, (2012). Sawyer's Guide for Internal Auditors. 6th edition Volume 1- Internal Audit Essentials, Florida, USA: Institute of Internal Auditors Research Foundation.
• Bozkurt, Yakup. (2010), Kamu Yönetiminde Teftiş Kurulu Başkanlığının Kal¬dırılmasına Dönük Sorunlar. Ankara Barosu Dergisi, Yıl 68, Sayı 2010/4, 269-278.
• Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, (2018). Resmî Gazete (Sayı: 30474). Kararname Numarası 1. Erişim adresi: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/19.5.1.pdf Erişim tarihi: 26/08/2019.
• Dava Dilekçesi, (2020). Türkiye’nin Mali Sistemi. Erişim adresi: https://www.anayasa.gov.tr/Kararlar/GenelKurul/Dava_Dilekcesi/2016-47.pdf Erişim tarihi: 20/04/2020.
• Devlet Memurları Kanunu, (1965), Resmî Gazete (Sayı:12056) Erişim adresi: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.657.pdf Erişim tarihi: 30/05/2020.
• HMB, Hazine ve Maliye Bakanlığı, (2020). Mevzuat. Erişim adresi: https://www.hmb.gov.tr/idkk-mevzuat Erişim tarihi: 30/05/2020.
• İç Denetçi Adayları Belirleme, Eğitim Ve Sertifika Yönetmeliği, (2005), Erişim adresi: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2005/10/20051008-5.htm Erişim tarihi: 30/05/2020.
• İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, (2006), Resmî Gazete (Sayı: 26226) Erişim adresi: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2006/07/20060712-6.htm Erişim tarihi: 30/05/2020.
• Kamu İç Denetim Genel Raporu 2008, (2009). Ankara: İDKK.
• Kamu İç Denetim Genel Tebliği, (2013), Resmî Gazete (Sayı: 28623) Erişim adresi: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2013/04/20130419-5.htm Erişim tarihi: 30/05/2020.
• KMYKK, (2003). Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu Resmî Gazete (Sayı: 25326). Erişim adresi: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5018.doc Erişim tarihi: 26.08.2019.
• Özbek, Çetin. (2012). İç Denetim: Kurumsal Yönetim, Risk Yönetimi, İç Kontrol, İstanbul: Türkiye İç Denetim Enstitüsü Yayınları.
• Şimşek, Kezban. (2019). Uluslararası İç Denetim Standartları Kapsamında Yürütülen İç Denetim Uygulamalarının Kurumsal Yönetim Kalitesi Üzerindeki Rolü: Borsa İstanbul Kurumsal Yönetim Endeksinde Yer Alan Şirketler Üzerinde Bir Anket Çalışması. (Yayımlanmamış Doktora Tezi), İstanbul: Marmara Üniversitesi/Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• TDK (2020). Teftiş. Erişim adresi: https://sozluk.gov.tr/ Erişim tarihi: 20/04/2020.
• Theiia (2020). Definition of Internal Auditing. Erişim adresi: https://na.theiia.org/standards-guidance/mandatory-guidance/Pages/Definition-of-Internal-Auditing.aspx Erişim tarihi: 30.05.2020.
• Yürekli, Ömer. (2011). “Türkiye’de Teftiş Kurulları Olgusu”, Devlet Denetim Elemanları Derneği Dergisi, Sayı 116, 28-35.
• Yürekli, Ömer. (2015). “Kamu Yönetsel Teftiş Ve Denetim Sistemi Ve Yeniden Yapılanması”, Türk İdare Dergisi, (480), 257-288.