Considerations for the Administration of the Province Pontus et Bithynia during the Impe­ri­al Period

Yıl 2013, Cilt: 1, 261 - 284, 01.06.2013

Ferit Baz

https://doi.org/10.13113/CEDRUS/20131689

Öz

Although the province of Pontus-Bithynia formed the northeast boundary of the Roman state, it was governed as a senatorial province for a long time. During the historical process until Trajan’s reign the Roman governors appointed to the province of Pontus-Bithynia were proconsules at the level of praetor. But after 75 A.D., from the last years of the emperor Vespasian’s reign possibly until the Trajan period we see that the proconsules to be sent to the province were more experienced. In 110 A.D. emperor Trajan, by the decree of senatus appointed Pliny the younger governor with the title legatus Augusti pro praetore as if this were an imperial province, instead of a governor with the title procunsul. We mustn’t infer from Pliny’s unusual as­signment that Pontus et Bi­thynia, a senatorial province, was turned into an imperial one. In this context, this study discuss the following questions: For which reasons was Pliny appointed to the province? What were the main problems of the province during the governorship of Pliny and what were the aims of emperor Trajan? From 159 A.D. onward at the latest the governors from the status ex-consul and with the title legatus Augusti pro praetore were appointed to the admin­istration of the province. After the status of imperial province was given, the governors who had previously performed the same job in various provinces and naturally had a longer career were appointed to the province. This fact clearly illustrate the strategical importance of the province. As a result we deal with the governors’ fields of responsibility in the province and their relations with the inhabitants of the province.

Anahtar Kelimeler

Pontus-Bithynia • Proconsul • Trajan • Pliny • Nicomedeia.

Roma İmparatorluk Dönemi Pontus et Bithynia Eyaleti’nİn İdari Sistemine İlişkin Görüşler

Öz

Roma devletinin kuzeydoğu sınırını oluşturmasına karşın, Pontus-Bithynia eyaleti Senatus eyaleti olarak uzunca bir dönem yönetilmiştir. İmparator Traianus dönemine değin geçen süreç içerisinde eyalete atanan valiler, praetor seviyesindeki proconsul’lardandır. Ancak M.S. 75’ten sonra yani imparator Vespasianus yöneti-minin son yıllarından itibaren olasılıkla imparator Traianus’un dönemine değin eyalete gönderilecek proconsul’lerin daha tecrübeli oldukları görülmektedir. İmparator Traianus, M.S. 110 senesinde bu eyalete pro-consul unvanlı bir vali yerine, sanki burası imparator eyaletiymiş gibi legatus Augusti pro praetore unvanıyla Genç Plinius’u Senatus kararıyla vali olarak atamıştır. Plinius’un özel bir biçimde atanması, senatus eyaleti olan Pontus et Bithynia’nın imparator eyaleti yapıldığı anlamına gelmemelidir. Bu bağlamda Plinius, hangi se-beplerden ötürü eyalete atanmıştır? Bu dönemde eya-letin başlıca problemleri ve imparatorun beklentileri nelerdir? soruları ele alınmıştır. En geç M.S. 159’dan itibaren eyaletin yönetimine ex-consul statüsünden le-gatus Augusti pro praetore unvanlı valiler atanmışlardır. İmparatorluk eyaleti olmasından sonra eyalete atanan valilerin daha önceden birkaç eyalette valilik görevini yaptıktan sonra nispeten daha uzun bir kariyer sahibi oldukları anlaşılmaktadır. Bu durum şüphesiz eyaletin artan stratejik önemini göstermektedir. Son olarak çalış-mamızda valiler ile eyalet sakinleri arasındaki ilişkilere değinilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Pontus-Bithynia • Proconsul • Traianus • Plinius • Nikomedeia

Kaynakça

• Aug. (= Augustus, Res gestae), Ankara Anıtı (Monumentum Ancyranum). Çev.: H. Dereli. Istanbul 1949.
• Dio. (= Cassius Dio, Rhomaïka), Roman History. Edited and translated by E. Cary. I-IX. London 1914-1927 (The Loeb Classical Library).
• Dion. (= Dio Chrysostomos, Orationes), Dio Chrysostom. With an English Translation by J.W. Cohoon. I-V. London, New York 1932-1951 (The Loeb Classical Library).
• Ios. bell. Iud. (= Iosephus, Bellum Iudaicum), The Jewish War. With an English Translation by H. Thackeray. vol. II-III. London, New York 1927-1928 (The Loeb Classical Library).
• Paus. (= Pausanias, Periegesis tes Hellados) Used in the text and translation: Description of Greece. Ed. W. H. Jones, vol. I, III-IV. W. H. Jones – H. A. Ormerod, vol. II. R. E. Wycherley, vol. V (Illustrations and Index). New York 1918-200410.
• Plin. epist. (= G. Plinius Caecilius Secundus “Young”, Epistulae) Used in the text and translation: Pliny, Letters. With an English translation by W. Melmoth. Rev. W. H. L. Hutchinson. London 1963 (The Loeb Classical Library).
• Steph. Byz. Ethnika (= Stephanos Byzantios, Ethnika) Used in the text and translation: Stephani Byzantii, Ethnikon. Ed. A. Wester­mann. Libsae 1839.
• Tac. Ann. (= Tacitus, Annales) Used in the text and translation: The Annals. With an English translation by J. Jackson, vols IV-V. Cambridge, Mass.-London, vols. IV. 20068 , V 19999 (The Loeb Classical Library). Modern Sources Aichinger 1982 A. Aichinger, “Grenzziehung durch kaiserlichen Sonderbeauftragte in den römischen Provinzen”. ZPE 48 (1982) 193-204.
• Alföldy 1977 G. Alföldy, Konsulat und Senatorenstand unter den Antoninen. Bonn 1977.
• Alföldy 1999 G. Alföldy, Städte, Eliten und Gesellschaften in der Gallia Cisalpina. Epigraphisch-historische Untersuchungen. Stuttgart 1999.
• Ameling 1984 W. Ameling, “Das Archontat in Bithynien und die Lex Provinciae des Pompeius”. EA 3 (1984) 19-31.
• Ameling 1985 W. Ameling, Die Inschriften von Prusias ad Hypium. Inschriften griechischer Städte aus Kleinasien Band 27. Bonn 1985.
• Arslan 2007 M. Arslan, Mithradates VI Eupator: Roma’nın Büyük Düşmanı. İstanbul 2007.
• Baz 2012 F. Baz, “Galatia Eyaletinin Roma Devlet Teşkilatı İçerisindeki Yönetimine İlişkin Gözlemler”. Tarihte Ankara Uluslararası Sempozyumu Bildiriler, Cilt II. Ankara (2012) 577-598.
• Bekker-Nielsen 2008 T. Bekker-Nielsen, Urban life and local politics in Roman Bithynia: The small world of Dion Chrysostomos. Aarhus 2008.
• Benko 1980 S. Benko, “Pagan Criticism of Christianity during the first two centuries A. D.”. ANRW II 23/2 (1980) 1055-1118.
• Bleicken 1981 J. Bleicken, Verfassungs- und Sozialgeschichte des römischen Kaiserreiches II. München 1981.
• Bosch 1935 C. Bosch, Die kleinasiatischen Münzen der römischen Kaiserzeit. Teil II. Einzeluntersuchungen. Band 1: Bithynien. Stuttgart 1935.
• Boyana 2006 H. Boyana, “Nikomedeia Kenti ve Tanrıça Demeter”. Ankara Üniversitesi Dil Tarih Coğrafya Fakültesi Tarih Araştırmaları Dergisi 39 (2006) 171- 187.
• Brandt – Kolb 2005 H. Brandt – F. Kolb, Lycia et Pamphylia. Eine römische Provinz im Südwesten Kleinasiens. Mainz 2005.
• Brunt 1961 P. A. Brunt, “Charges of Provincial Maladministration under the Early Principate”. Historia 10 (1961) 189-227.
• Burrell 2004 B. Burrell, Neokoroi: Greek cities and Roman Emperors. Leiden 2004.
• Camodeca 1980 G. Camodeca, “Ricerche sui curatores rei publicae”. ANRW II 13 (1980) 490-525.
• Carcopino 1977 J. Carcopino, Rom. Leben und Kultur in der Kaiserzeit. Stuttgart 1977.
• Clauss 1999 M. Clauss, Kaiser und Gott. Herrscherkult im römischen Reich. StuttgartLeipzig 1999.
• Corsten 1991 Th. Corsten, Die Inschriften von Prusa ad Olympum. Teil 1. Inschriften griechischer Städte aus Kleinasien Band 39. Bonn 1991.
• Dahlheim 1989 W. Dahlheim, Geschichte der römischen Kaiserzeit. München 1989.
• Deininger 1965 J. Deininger, Die Provinziallandtage der römischen Kaiserzeit. MünchenBerlin 1965.
• Demandt 2004 A. Demandt, “Diokletian als Reformer”. Hrsg. A. Demandt et al., Diokletian und die Tetrarchie. Aspekte einer Zeitenwende. Berlin-New York (2004) 1-9.
• Doğancı 2007 K. Doğancı, Roma Principatus Dönemi (M.Ö. 27-M.S. 284) Bithynia Eyaleti Valileri (Prosopografik bir inceleme). Yayınlanmamış Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi. Ankara 2007.
• Drexhage et al. 2002 H. J. Drexhage – H. Konen – K. Ruffing, Die Wirtschaft des Römischen Reiches (1.-3. Jahrhundert) - Eine Einführung. Berlin 2002.
• Eck 1970 W. Eck, Senatoren von Vespasian bis Hadrian. Prosopographische Untersuchung. München 1970.
• Eck 1971 W. Eck, “Miszellen. Zum Rechtsstatus von Sardinien im 2. Jh. n. Chr.”. Historia 20 (1971) 510-512.
• Eck 1995 W. Eck, “Provinz – Ihre Definition unter politisch-administrativem Aspekt”. Hrsg. H. von Hesberg, Was ist eigentlich Provinz? Zur Beschreibung eines Bewuβtseins. Köln (1995) 15-32.
• Eck 1998 W. Eck, Die Verwaltung des römischen Reiches in der hohen Kaiserzeit. Ausgewählte und erweiterte Beiträge Band 2. Basel 1998.
• Eck 2000 W. Eck, “Government and civil administration”. CAH XI (2000) 195- 292. Eck 2007 W. Eck, “Die politisch-administrative Struktur der kleinasiatischen Provinzen während der hohen Kaiserzeit”. Tra oriente e occidente: Indigeni, Greci e Romani in Asia Minore Atti del Convegno Internazionale Cividale del Friuli, 28-30 settembre 2006. Pisa (2007) 189-207.
• Eck 2010 W. Eck, “Die groβe Pliniusinschrift aus Comum: Funktion und Monument”. Hrsg. W. Ameling – J. Heinrichs, Werner Eck Momument und Inschrift. Gesammelte Aufsätze zur senatorischen Repräsentation in der Kaiserzeit. Berlin, New York (2010) 299-310.
• Eilers 2002 C. Eilers, Roman Patrons of Greek Cities. Oxford 2002.
• Erkelenz 2003 D. Erkelenz, Optimo Praesidi. Untersuchungen zu den Ehrenmonumenten für Ämtsträger der römischen Provinzen in Republik und Kaiserzeit. Bonn 2003.
• French 1984 D. French, “Classis Pontica”. EA 4 (1984) 53-60.
• Garzetti 1974 A. Garzetti, From Tiberius to the Antonines. London 1974.
• Grant 1948 R. M. Grant, “Pliny and the Christians”. HThR 41 (1948) 273-274.
• Griffin 2000 M. Griffin, “The Flavians”. CAH XI (2000) 1-83. Guerber – Sartre 1998 E. Guerber – M. Sartre, “Un logistès à Canatha (Syrie)”. ZPE 120 (1998) 93-98.
• Haensch 1997 R. Haensch, Capita provinciarum. Statthaltersitze und Provinzialverwaltung in der römischen Kaiserzeit. Mainz 1997.
• Jacques 1984 F. Jacques, Le privilège de liberté. Politique imperialé et autonomiemunicipiale dans les cités de l’occident romain (161-244). Paris 1984.
• Kaya 2005 M. A. Kaya, “Anadolu’da Roma Eyaletleri: Sınırlar ve Roma Yönetimi”. Tarih Araştırmaları Dergisi 38 (2005) 11-30.
• Kissel 1995 Th. Kissel, Untersuchungen zur Logistik des römischen Heeres in den Provinzen des griechischen Ostens (27 v. Chr. - 235 n. Chr.). St. Katherina 1995.
• Levick 1979 B. Levick, “Pliny in Bithynia - and what followed”. G&R 26 (1979) 119- 131.
• Levick 2000 B. Levick, “Greece and Asia Minor”. CAH XI (2000) 604-634. Lewis 1973 M. F. Lewis, A History of Bithynia Under Roman Rule, 74 B.C.-14 A.D.. Minnesota 1973.
• Liebeschuetz 2000 J. H. W. G. Liebeschuetz, “Religion”. CAH XI (2000) 984-1008.
• MacDonald 1996 D. MacDonald, “Claudius Attalos as Logistes at Synnada”. AHB 10 (1996) 66-72.
• Macro 1980 A.D. Macro, “The Cities of Asia Minor under the Roman Imperium”. ANRW II 7/2 (1980) 659-698.
• Magie 1950 D. Magie, Roman Rule in Asia Minor I-II. Princeton 1950.
• Marek 1985 Chr. Marek, “Katalog der Inschriften im Museum von Amasra. Mit Anhang: Die Inschriften von Amastris und die angebliche Pompeianische Ära der Stadt”. EA 6 (1985) 133-156.
• Marek 1993 Chr. Marek, Stadt, Ära und Territorium in Pontus-Bithynia und NordGalatia. Tübingen 1993.
• Marek 1994 Chr. Marek, “Das Datum einer Statthalterschaft in Pontus-Bithynia. L. Hedius Rufus Lollianus Avitus”. EA 23 (1994) 83-86.
• Marek 2003 Chr. Marek, Pontus et Bithynia. Die römischen Provinzen im Norden Kleinasiens. Mainz am Rhein 2003.
• Marshall 1968 A. J. Marshall, “Pompey’s Organisation of Bithynia-Pontus. Two Neglected Texts”. JRS 58 (1968) 103-109.
• Mitchell 1984 S. Mitchell, “The Greek City in the Roman World: The Case of Pontus and Bithynia”. Ed. A. G. Kalogeropulu, Proceedings of the VIIIth International Congress of Greek and Latin Epigraphy, Athens 1982. Athens (1984) 120-133.
• Mitchell 1993 S. Mitchell, Anatolia. Land, Men, and Gods in Asia Minor, vol. I. The Celts in Anatolia and the Impact of Roman Rule. Oxford 1993.
• Nicols 1990a J. Nicols, “Patrons of Greek Cities in the early principate”. ZPE 80 (1990) 81-100.
• Nicols 1990b J. Nicols, “Patrons of provinces in the early principate: The Case of Bithynia”. ZPE 80 (1990) 101-108.
• Oktan 2008 M. Oktan, “Roma Cumhuriyet Dönemi’nde Pontos’da Yapılan Düzenlemeler”. Anadolu 34 (2008) 47-75.
• Ottmann 2002 H. Ottmann, Geschichte des politischen Denkens, Band 2, 1. Die Römer. Stuttgart 2002.
• Prollius – Tsigarida 2002 M. von Prollius – I. Tsigarida, Der historische Jesus, das frühe Christentum und das Römische Reich, Norderstedt 2002.
• Reichert 2002 A. Reichert, “Durchdachte Konfusion-Plinius, Trajan und das Christentum”. ZNWiss 93 (2002) 227-250.
• Rémy 1989 B. Rémy, Les carrières sénatoriales dans les provinces romaines ďAnatolie au haut-empire (31 av. J. C.-284 ap. J. C.) (Pont-Bithynie, Galatie, Cappadoce, Lycie-Pamphylie et Cilicie). Istanbul, Paris 1989.
• Richardson 2001 J. Richardson, Roman Provincial Administration, 227 BC to AD 117. London 2001.
• Sartre 1995 M. Sartre, L’Asie Mineure et l’Anatolie. D’Alexandre à Dioclétien IV siècle av. J.- C. / III siècle ap. J.C.. Paris 1995.
• Schmitt 1997 M. T. Schmitt, Die römische Ausenpolitik des 2. Jahrhunderts n. Chr. Friedenssicherung oder Expansion. Stuttgart 1997.
• Speidel – French 1985 M. P. Speidel – D. H. French, “Bithynian Troops in the Kingdom of the Bosporus”. EA 6 (1985) 97-102.
• Speidel 1985 M. P. Speidel, “Bithynian Gravestones of Roman Legionaries”. EA 5 (1985) 89-96.
• Speidel 1986 M. P. Speidel, “A Soldier of Cohors II Lucensium at Calchedon”. EA 7 (1986) 35-36.
• Stevenson 1975 G. H. Stevenson, Roman Provincial Administration, Till the Age of the Antonines. Connecticut 1975.
• Storey 1998 J. Storey, Bithynia: History and Administration to the Time of Pliny the Younger. Ottawa 1998.
• Stöver 1984 H. D. Stöver, Christenverfolgung im römischen Reich. Ihre Hintergründe und Folgen. München 1984.
• Strobel 1998 K. Strobel, “Galatia, Galatien. Geographie. Kultur. Römische Provinz”. DNP 4 (1998) 742-745.
• Şahin 1978 S. Şahin, Bithynische Studien. Bithynia İncelemeleri. Inschriften griechischer Städte aus Kleinasien Band 7. Bonn 1978.
• Şahin 1979 S. Şahin, Katalog der antiken Inschriften des Museums von Iznik (Nikaia). Teil 1: Nr. 1-633. Inschriften griechischer Städte aus Kleinasien Band 9. Bonn 1979.
• Şahin 1982 S. Şahin, Katalog der antiken Inschriften des Museums von Iznik (Nikaia). Teil 2, 2: Nr. 1230-1597. Inschriften griechischer Städte aus Kleinasien Band 10. 2. 9. Bonn 1982.
• Şahin 1984 S. Şahin, “Ti. Iulius Frugi, Proconsul von Lycia-Pamphylia unter Mark Aurel und Verus. Abgrenzung des Stadtgebiets von Arykanda”. EA 3 (1984) 39-48.
• Şahin 1992 S. Şahin, “Statthalter der Provinzen Pamphylia-Lycia und BithyniaPontus in der Zeit der Statusanderung beider Provinzen unter Marc Aurel und Lucius Verus”. EA 20 (1992) 77-91.
• Tenger 1997 B. Tenger, “Quid faciunt leges, ubi sola pecunia regnat. Zur Korruption in der römischen Verwaltung der frühen und mittleren Kaiserzeit”. Hrsg. K. Ruffing – B. Tenger, Miscellanea oeconomica. Festschrift für Harald Winkel zum 65. Geburtstag. St. Katharinen (1997) 181-212.
• Thomasson 1991 B. E. Thomasson, Legatus. Beiträge zur römischen Verwaltungsgeschichte. Stockholm 1991.
• Torchia 1970 M. K. Torchia, Trajan and civic autonomy in Bithynia: A Study of the Governments of Nicaea, Nicomedia, and Prusa. Ann Arbor 1970.
• von Prollius –Tsigarida 2002 M. von Prollius – I. Tsigarida, Der historische Jesus, das frühe Christentum und das römische Reich. Norderstedt 2002.
• Weimert 1984 H. Weimert, Wirtschaft als landschaftsgebundenes Phaenomen Die antike Landschaft Pontos Eine Fallstudie. Frankfurt am Main 1984.
• Wellesley 1953 K. Wellesley, “The Extent of the territory added to Bithynia by Pompey”. RhMPhi 96 (1953) 292-318.
• Wesch-Klein 2001 G. Wesch-Klein, “Bithynia, Pontus et Bithynia, Bithynia et Pontus –Ein Provinzname im Wandel der Zeit”. ZPE 136 (2001) 251-256.
• Wesch-Klein 2008 G. Wesch-Klein, Provincia. Okkupation und Verwaltung der Provinzen des Imperium Romanum von der Inbesitznahme Siziliens bis auf Diokletian. Berlin 2008.
• Wilson 1960 D. R. Wilson, The Historical Geography of Bithynia Paphlagonia and Pontus in the Greek and Roman periods: A new survey with particular reference to surface remains still visible. Oxford 1960.
• Woolf 2006 G. Woolf, “Pliny’s province”. Ed. T. Bekker-Nielsen, Rome and Black Sea Region. Domination, Romanisation, Resistance. Aarhus (2006) 93-108.