Çalışma, Yeni Kamu Yönetimi (YKY) anlayışı ile kamu
sektörü gündemine daha fazlalıkla girmiş olan çalışan “performansının” mahalli
idare yöneticileri örneğinde incelenmesine odaklanmaktadır. Kamu kesimi için
performans konusu, özellikle yeni dönemde kamu hizmetlerinin “sahibi” vatandaşlar anlayışının
giderek daha fazla olarak kendini göstermesi nedeniyle üzerinde durulmayı hak
etmektedir. Zira vatandaşlar; bir yandan
kamusal hizmetlere ilişkin talepleri münasebetiyle kamu örgütlerinin raison d’etre’i (varlık nedeni)
olurken, diğer yandan da verdikleri vergiler ile kamu hizmetlerinin finansal
zemini oluşturmaları nedeniyle giderek daha fazla olarak bu dönemde kamu
kesimini bir bütün olarak sorgulama, denetleme ve izleme arayışına
girmişlerdir. Böylece, -özellikle de- bir hesap verebilirlik enstrümanı olarak
düşünülebilecek performansın yöneticiler örneğinde incelenmesi, en azından bu
açıdan ortaya çıkabilecek eksiklik ve/veya yetersizlikler ile bunlar temelinde
kendini gösterecek şikayetlerin giderilmesi noktasında önemli bir işlev
üstlenebilecektir.
Mevcut çalışmayla
nitelikli performansın belirleyenleri (öncüller, bileşenler, engelleyenler) ile
böyle bir performansın sürdürülmesi için gerekenlerin bu çerçevede belirlenmesi
amaçlanmaktadır. Nihayet
çalışmanın yanıt aradığı sorular; “kamu yöneticilerinin performanslarının
belirleyenleri (bileşenleri, engelleyenleri ve öncülleri) nelerdir?” ve
-bunların yanıtları kapsamında- “yerel yönetimler örneğinde kamu kesiminde
sürdürülebilir nitelikli çalışan (yönetici) performansının üretilebilmesi
açısından ne yapılmalıdır?” olarak tasarlanmıştır. Araştırma, nitel araştırma deseniyle
gerçekleştirilmiş ve veri toplamak için Kocaeli ilindeki büyükşehir ve ilçe
belediyelerinin başkan ve yöneticilerinden 19 kişi ile yüzyüze görüşmeler
gerçekleştirilmiştir. Toplanan veri, içerik analizine tabi tutulup yazarlar
tarafından kodlanmış ve “normatif, yapısal, kültürel ve kişisel” etmenler
olarak dört tema altında nitelikli performansın belirleyenleri tespit
edilmiştir. Bunlar aynı zamanda nitelikli performans için odaklanılması gereken
merkezi alanları da işaret etmektedir.
Belediye idaresi performans performans yönetimi performansın belirleyenleri (bileşenleri engelleri ve öncülleri)
Birincil Dil | Türkçe |
---|---|
Bölüm | Araştırma Makalesi |
Yazarlar | |
Yayımlanma Tarihi | 31 Ocak 2020 |
Gönderilme Tarihi | 9 Haziran 2019 |
Yayımlandığı Sayı | Yıl 2020 Cilt: 18 Sayı: 35 |