VERGİ USUL KANUNU’NDA YER ALAN TEBLİĞE İLİŞKİN HÜKÜMLERDE 7061 SAYILI KANUN’LA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER: BİLİNEN ADRES & KAPIYA YAPIŞTIRMA USULÜ

Yıl 2017, Cilt: 26 Sayı: 3, 92 - 108, 21.10.2017

Neslihan Coşkun Karadağ , Ahmet İnneci

Öz

Vergi
hukukunda tebliğ, vergilendirmeyi ilgilendiren ve hüküm ifade eden hususların
yetkili makamlar tarafından mükellefe veya ceza sorumlusuna yazı ile
bildirilmesi olarak tanımlanmıştır. Vergi hukukunda tebliğ önemli bir idari
işlem olup, bir takım hakların kullanımı ve yükümlülüklerin doğumu tebliğin
yapılmasına bağlanmıştır. Tebliğe bağlanan hukuki sonuçların ağırlığı tebliğ
evrakının muhatabına ulaştırılmasını şart koşar. Vergi Usul Kanunu’nda, bu
şartı yerine getirmek için gerekli usul ve esaslar belirlenmiş, genel olarak
tebliğin posta yolu ile mükellefin bilinen en son adresine yapılacağı düzenlemesi
yapılmıştır. 7061 Sayılı Bazı Vergi Kanunları İle Diğer Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile vergi hukukunda çok uzun süredir
uygulanmakta olan bu usul ve esaslarda önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu
değişiklikler kapsamında “bilinen adres”ler yeniden ele alınmış Adres Kayıt
Sistemi’nde kayıtlı adres bilinen adres olarak kabul edilmiş, kapıya yapıştırma
usulüyle tebliğ vergi hukukunda yerini almış, ilanen tebliğ koşulları
değiştirilmiştir.   Bu çalışmada yapılan
düzenlemeler, vergi hukukunda tebliğe yüklenen hukuki anlam çerçevesinde ele
alınacak ve değerlendirilecektir.

Anahtar Kelimeler

Vergi Hukukunda Tebliğ, Bilinen Adres, Adres Kayıt Sistemi, Kapıya Yapıştırma Usulüyle Tebliğ

Kaynakça

• BERKEM, K., ERTAN, A., İLTER, V., AKDAĞ, Ö. F., ERER, N., DİNÇER, S. (1966) Vergi Kanunları Külliyatı (İzahlı ve İçtihatlı)- Vergi Usul Kanunu, Cilt: 1, Ankara Yarı Açık Cezaevi Matbaası, Ankara. COŞGUN, O. (2015) Vergiye Müteallik İşlemlerde “Kapıya Yapıştırmak Suretiyle” Tebliğin Sakatlıkları, Yaklaşım Dergisi, Sayı. 271. <https://www.muhasebenet.net/haber.php?haber_id=12966> Erişim Tarihi:10.10.2017 DOĞRUÖZ, B. (2017) Dünya Gazetesi, 12.10.2017 Torba Kanun'la Değişecek Vergi Tebligat Hukuku, <https://www.dunya.com/kose-yazisi/torba-kanunla-degisecek-vergi-tebligat-hukuku/385794> Erişim Tarihi.15.10.2017 İNNECİ, A. (2014) Vergi Hukukunda Tebligat ve Yargı Kararları Işığında Değerlendirilmesi, Çukurova Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Anabilim Dalı, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Adana. KIZILOT, Ş. (1994) Vergi Usul Kanunu İle İlgili Danıştay Kararları ve Özelgeler, Cilt: 2, Yaklaşım Yayınları, Ankara. KIZILOT, Ş. (1994) Vergi Usul Kanunu ve Uygulaması, Cilt: 1, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara. MEYDAN LAROUSSE, Büyük Lügat ve Ansiklopedi, Cilt: 11, Meydan Yayınevi, İstanbul. ÖNCEL, M., KUMRULU, A., ÇAĞAN, N. (2012) Vergi Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara. ÖZAY, İ. H. (2004) Günışığında Yönetim, Filiz Kitabevi, İstanbul. ÖZBALCI, Y. (2006) Vergi Usul Kanunu Yorum ve Açıklamaları, Oluş Yayıncılık, Ankara. RUHİ, A.C. (2011) Tebligat Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara. SARGITAY (2013) Tebligat Kanununda Yapılan Değişiklikler ve Bir Yargıtay Kararı Işığında (Yargıtay 12. H.d. 2012/ 32459 E. – 2013 / 3328 K. S. -11.02.2013 T.) Tebligat Kanunu Uygulamaları, Ankara Barosu Dergisi, Sayı 4, s.297-328. ŞENYÜZ, D. (1997) Vergi Usul Hukukunda Tebligat, Yaklaşım Yayınları, Bursa ŞENYÜZ, D., YÜCE, M., GERÇEK, A. (2011) Vergi Hukuku, Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa UĞUR, K. (1978) Türk Vergi Hukukunda Tebligat. İdare Hukuku ve İdari Yargı İle İlgili İncelemeler II, Danıştay Tasnif ve Yayın Bürosu Yayınları, Sayı: 26, 330-387, Ankara. ÜREL, G. (2012) Güncel Vergi Usul Kanunu Uygulaması, Seçkin Yayıncılık, Ankara. ÜSTÜNDAĞ, S. (1977) Medeni Yargılama Hukuku, Cilt: 1, Fakülteler Matbaası, İstanbul. YILMAZ, E. & ÇAĞLAR, T. (2013) Tebligat Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara İlgili Kanun, Yönetmelik ve Yargı Kararları