The Impact of Regional Public Expenditures on Unemployment: The Case of Turkey

Yıl 2020, Sayı: 64, 208 - 226, 22.04.2020

Ersin Nail Sağdıç , Fazli Yıldız

Öz

In this study, the relationship between regional unemployment rate and public expenditures in Turkey has been investigated by panel autoregressive distributed lag (ARDL) method. The panel data consists of 26 Development Regions of Turkey for the period 2004-2018. In order to analyse the long-run relationship between variables, stationary is tested by panel unit tests, then cointegration is estimated. According to the results of Panel ARDL-PMGE, 1% increase in public expenditures reduced the regional unemployment by 0,043% in the long run. On the contrary, 1% increase in public expenditures increased the regional unemployment by 0,043% in the short run. The result of this study show that Abrams curve hypothesis is valid in the short run, while the Keynesian approach is valid in the long run.

Anahtar Kelimeler

Public Expenditures, Unemployment, Government Size, Abrams Curve

Bölgesel Düzeyde Kamu Harcamalarının İşsizlik Düzeyi Üzerindeki Etkisi: Türkiye Örneği

Öz

Bu çalışmada, Türkiye’de 26 Kalkınma Bölgesi dikkate alınarak kamu harcamaları ve işsizlik düzeyi arasındaki ilişki panel ARDL yöntemiyle 2004-2018 dönemi yıllık verileri ile incelenmiştir. Değişkenler arasındaki uzun dönemli ilişkinin incelenebilmesi için birim kök testleri ile durağanlık sınaması yapılmış, sonrasında ise uzun dönemli ilişkinin varlığı panel eşbütünleşme testleri ile saptanmıştır. Uzun ve kısa dönem katsayıların tahmini Panel ARDL metoduna dayalı Havuzlanmış Ortalama Grup Tahmincisi (PMGE) ile gerçekleştirilmiştir. Panel ARDL-PMGE sonuçları, uzun dönemde kamu harcamalarındaki %1’lik artışın işsizlik oranını %0,043 oranında azalttığını, kısa dönemde ise kamu harcamalarındaki %1’lik artışın işsizlik oranını %0,75 düzeyinde artırdığını ortaya koymaktadır. Araştırmanın bulguları, Türkiye’de bölgesel düzeyde kısa dönemde Abrams Eğrisi Hipotezi’nin, uzun dönemde ise Keynesyen Yaklaşım’ın geçerli olduğunu göstermektedir.

Anahtar Kelimeler

Kamu Harcamaları, İşsizlik, Kamu Kesimi Büyüklüğü, Abrams Eğrisi

Kaynakça

• Abrams, B.A. (1999). The effect of government size on the unemployment rate. Public Choice, 99(3/4), 395-401.
• Adaçay, R. (2017). Monetarizm, yeni klasik iktisat teorisi ve yeni Keynesgil iktisat. İktisadi düşünceler tarihi (Editörler: B. Erdem ve H. İslatince), Anadolu Üniversitesi AÖF Yayınları, Yayın No: 2388, 170-197, Eskişehir.
• Afonso, A. & Şen, H. & Kaya, A. (2018), Government size, unemployment, and inflation nexus in eight large emerging market economies. REM Working Paper 038-2018, http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3174414.
• Aslan, A. & Kula, F. (2010). Kamu sektör büyüklüğü-işsizlik ilişkisi: Abrams eğrisi’nin Türkiye ekonomisi için testi. Maliye Dergisi, 159, 155-166.
• Aysu, A. & Dökmen, G. (2011). An investigation on the relationship between government size and unemployment rate: Evidence from OECD countries. Sosyo-Ekonomi, 2, 181-190, http://dergipark.gov.tr/download/article-file/197713, Erişim: 20.08.2019.
• Barbanchon, T.L. (2016). The effect of the potential duration of unemployment benefits on unemployment exits to work and match quality in France. Labor Economics, 42, 16-29, https://doi.org/10.1016/j.labeco.2016.06.003.
• Battaglini, M. & Coate S. (2011). Fiscal policy and unemployment. NBER Working Papers No.17562, National Bureau of Economics Research, https://www.nber.org/papers/w17562.pdf, Erişim: 20.06.2019.
• Bayrakdar, S. (2014). Kamu büyüklüğü ve işsizlik arasındaki ilişkinin analizi: Türkiye Örneği. İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul.
• Bayrakdar, S. (2017). Kamu büyüklüğünün işsizlik üzerine etkisi: teorik bir inceleme. Çalışma İlişkileri Dergisi, 8(2), 95-117.
• Bölükbaş, M. (2018). Kamu büyüklüğü işsizliğin ve genç işsizliğin nedeni midir? Türkiye örneği. Aydın İktisat Dergisi, 3(2), 1-17.
• Breusch, T.S. & Pagan, A.R. (1980). The lagrange multiplier test and its applications to model specification in econometrics. The Review of Economic Studies, 47(1), 239-253.
• CB Strateji ve Bütçe Başkanlığı (2019). Gösterge ve istatistikler, Kamu kesimi istatistikleri yıllar bazında devlet istatistikleri. http://www.sbb.gov.tr/yillar-bazinda-genel-devlet-istatistikleri/, Erişim: 20.06.2019.
• Christopoulos, D.K., Loizides, J. & Tsionas, E.G. (2005). The Abrams curve of government size and unemployment: Evidence from panel data. Applied Economics, 37(10), 1193-1199, https://doi.org/10.1080/00036840500109274.
• Cvecic, I & Sokolic, D. (2018). Impact of public expenditure in labour market policies and other selected factors on youth unemployment. Economic Research-Ekonomska Istraživanja, 31(1), 2060-2080, doi: https://doi.org/10.1080/1331677X.2018.1480970.
• Çelikay, F. (2017). İşsizlik, kamu harcamaları ve iç göçler arasındaki nedensellik ilişkileri: Türkiye üzerine bir inceleme. Maliye Araştırmaları Dergisi, 3(2), 205-219.
• Doménech, R. & Garcia J.R. (2008). Unemployment, taxation and public expenditure in OECD economies. European Journal of Poltical Economy, 24(1), 202-217. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2007.05.003.
• Durkaya, M. & Ceylan, S. (2016). İşsizliğin azaltılmasında kamu kesimi büyüklüğünün rolü. Finans Politik & Ekonomik Yorumlar, 53(615), 23-40.
• Egbulonu, K.G. & Amadi, K.W. (2016), Effect of fiscal policy on unemployment in the Nigerian economy. International Journal of Innovative Finance and Economics Research, 4(3), 1-7, http://seahipaj.org/journals-ci/sept-2016/IJIFER/full/IJIFER-S-1-2016.pdf, Erişim: 21.12.2019.
• Fedderke, J., Perkins, P. & Luiz, J. (2006). Infrastructural investment in long-run economic growth: South Africa 1875-2001. World Development, 34(6), 1037-1059, doi: 10.1016/j.worlddev.2005.11.004.
• Feldmann, H. (2006). Government size and unemployment: Evidence from industrial countries. Public Choice, 127(3/4), 451-467.
• Feldmann, H. (2009). Government size and unemployment: Evidence from developing countries. The Journal of Developing Areas, 43(1), 315-330.
• Feldstein, M. & Poterba, J. (1984). Unemployment insurance and reservation wages. Journal of Public Economics, 23 (1-2), 141-167. https://doi.org/10.1016/0047-2727(84)90070-7.
• Fırat, E. & Tuğlu, D. (2019). Finansal kriz dönemlerinde kamu harcamaları ve ekonomik büyüme ilişkisi: 1998-2018 Türkiye örneği. Aksaray Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 11(3), 1-10.
• Fouladi, M. (2010). The impact of government expenditure on GDP, employment and private investment a CGE model approach. Iranian Economic Review (IER), 15(27), 53-76, doi: 10.22059/IER.2010.32706.
• Güney, A. & Balkaya, E. (2018). Kamu harcamaları ve ticari açıklığın işsizlik ve genç işsizliğe etkisi. Sinop Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2(2), 49-74.
• Holden, S. & Sparrman, V. (2018). Do government purchases affect unemployment?, Scand. J. of Economics, 120(1), 124-158, doi: 10.1111/sjoe.12214.
• İslatince, H. (2017). Keynes. İktisadi düşünceler tarihi (Editörler: B. Erdem & H. İslatince), Anadolu Üniversitesi AÖF Yayınları, Yayın No: 2388, 141-168, Eskişehir.
• İslatince, H. (2017). Klasik okul. İktisadi düşünceler tarihi (Editörler: B. Erdem ve H. İslatince), Anadolu Üniversitesi AÖF Yayınları, Yayın No: 2388, 58-81, Eskişehir.
• Kanca, O.C. & Bayrak, M. (2015). Kamu harcamaları bileşenleri ile işsizlik arasındaki ilişki (Türkiye örneği). Gazi İktisat ve İşletme Dergisi, 1(2), 55-74.
• Karras, G. (1993). Employment and output effects of government spending: Is government size important?. Economic Inquiry, 31(3), 354-369, https://doi.org/10.1111/j.1465-7295.1993.tb01298.x.
• Kaya, D.G., Kaygısız, A.D. & Altıntepe, N. (2015), Türkiye’de kamu harcamalarının toplam istihdama etkisi üzerine bir değerlendirme. AKÜ İİBF Dergisi, 17(1), 83-96, doi: 10.5578/jeas.9527.
• Mahdavi, S. & Alanis, E. (2013). Public expenditures and the unemployment rate in the American states: Panel evidence. Applied Economics, 45(20), 2926-2937, https://doi.org/10.1080/00036846.2012.690849.
• Matsumae, T. & Hasumi, R. (2016). Impacts of government spending on unemployment: Evidence from a medium-scale DSGE model. Economic and Social Research Institute ESRI Discussion Paper Series No.329, http://www.esri.go.jp/jp/archive/e_dis/e_dis329/e_dis329.pdf, Erişim: 20.12.2019.
• Odo, S., Favour, E.O., Thomas, O. & Johnson, N. (2017). Understanding the relationship between unemployment and inflation in Nigeria. Journal of Poverty, Investment and Development, 35, 55-64, doi: 10.9734/AIR/2017/32218.
• Onodugo, V.A., Obi, K.O., Anowor, O. & Ofeegbu, G. (2017), Does public spending affect unemployment in an emerging market?. Risk Governance & Control: Financial Markets & Institutions, 7(1), 32-40.
• Onuaho, F.C. & Agbede, M.O. (2019). Impact of disagregated public expenditure on unemployment rate of selected african countries: A panel dynamic analysis. Journal of Economics, Management and Trade, 24(5), 1-14, doi:10.9734/JEMT/2019/v24i530175.
• Qiong, L. & Junhua, H. (2015). Military expenditure and unemployment in China. Procedia Economics and Finance, 30, 498-504, https://doi.org/10.1016/S2212-5671(15)01247-2.
• Pesaran, M.H., Yongcheol, S. & Ron, P.S. (1999). Pooled mean group estimation of dynamic heterogeneous panels. Journal of the American Statistical Association, 94(446), 621-634.
• Pesaran, M. H. (2004). General diagnostic tests for cross section dependence in panels. Cambridge University, Working Paper, No. 0435,1-39.
• Pesaran, M.H. (2007). A Simple Panel Unit Root Test in the Presence of Cross-Section Dependence. Journal of Applied Econometrics, 2(2), 265-312, https://doi.org/10.1002/jae.951.
• Pesaran, M.H. & Takashi, Y. (2008). Testing slope homogeneity in large panels. Journal of Econometrics, 142(1), 50-93, http://dx.doi.org/10.1016/j.jeconom.2007.05.010.
• Pesaran, M.H., Ullah, A. & Yamagata, T. (2008). A bias-adjusted LM test of error cross-section independence. The Econometrics Journal, 11(1), 105-127, https://doi.org/10.1111/j.1368-423X.2007.00227.
• Scully, G.W. (1989). The size of the state, economic growth and the efficient utilization of national resources. Public Choice, 63 (2), 149-164, https://doi.org/10.1007/BF00153397.
• Tagkalakis, A.O. (2013), The unemployment effects of fiscal policy: Recent evidence from Greece. IZA Journal of European Labor Studies, 2(11), 1-32, doi: https://doi.org/10.1186/2193-9012-2-11.
• Tarhan, A. & Kaya, M.V. (2011). Keynesyen iktisatta ücretlerin katılığı sorunu. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 31, 223-236.
• The World Bank (2019). World Development Indicators. https://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.ZS, Erişim: 21.12.2019.
• Topal, M.H. (2017). Türkiye’de kamu yatırımlarının istihdam üzerindeki etkisi: Bölgesel bir analiz (2004-2016). Küresel İktisat ve İşletme Çalışmaları Dergisi, 6(12), 186-204.
• Topal, M.H. & Günay, H.F. (2018). Türkiye’de Abrams eğrisi hipotezinin geçerliliği. Uluslararası Politik, Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Kongresi Bildiriler Kitabı, Cilt 2: Ekonomik Araştırmalar, Niğde/Türkiye.
• Wang, S. & Abrams, B.A. (2011). The effect of government size on the steady-state unemployment rate: A dynamic perspective. Working Papers No.11-12, University of Delaware, Alfred Lerner College of Business & Economics.
• Westerlund, J. (2008). Panel cointegration tests of the Fisher effect. Journal of Applied Econometrics, 23(2), 193-223. https://doi.org/10.1002/jae.967.
• Yıldız, F. & Çiçek, M. (2018), Türkiye’de merkezi yönetim faiz dışı kamu harcamaları, ekonomik büyüme ve işsizlik ilişkisi: 2006-2017 dönemi analizi. International Congress on Turkish Geography Social Sciences Research II April 20-22, 2018 Alanya/Turkey, Bildiriler Kitabı, 538-551, http://turkdunyasi.biz/userfiles/files/alanya_proceedings.pdf, Erişim: 19.12.2019.
• Yongjin, S. (2011). Government size, economic growth and unemployment: Evidence from advanced and develop¬ing economy countries (A time series analysis, 1996-2006). International Review of Public Administration, 16(2), 95-116, https://doi.org/10.1080/12264431.2011.10805198.