IN THE FRAME OF SOCIAL MUNICIPALITY ACTIVITIES IN TURKEY EXAMPLE OF ANTALYA METROPOLITAN MUNICIPALITY

Yıl 2019, Cilt: 11 Sayı: 1, 1 - 23, 01.01.2019

Ceyda Şataf , Servet Taşdelen

Öz

The developments, changes and experienced in the world brought together the localization in the state administration. With the localization, the importance of municipalities, which are the nearest local public administration units, has increased. With this importance, municipalities have taken important duties with social policy activities to meet local social needs and social service activities. The concept of increasing the social activities of the municipalities and assigning new tasks to the municipalities is called social municipality. Social municipality; Is a social modality that carries out the same kind of financial assistance to municipalities as well as public health, education, environmentally oriented services as well as disadvantaged groups (women, elderly, widowed, disabled, sick, poor, needy etc.). In this three part study; Firstly; social municipality concept, functions and development process in the world and in Turkey. Finally, activities of Antalya Metropolitan Municipality were analyzed within the context of social municipality applications.

Anahtar Kelimeler

Social Municipality, Disadvantaged Groups, Antalya Metropolitan Municipality

TÜRKİYE’DE SOSYAL BELEDİYECİLİK FAALİYETLERİ ÇERÇEVESİNDE ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Öz

Dünyada yaşanan gelişmeler, değişim ve dönüşümler devlet idaresinde yerelleşme olgusunu beraberinde getirmiştir. Yerelleşme ile beraber halka en yakın yerel yönetim birimleri olan belediyelerin önemi artmış bu önem ile belediyeler, yerel toplumsal ihtiyaçları karşılamak ve sosyal hizmet faaliyetleri gerçekleştirmek için bir takım sosyal politika faaliyetleri ile önemli görevler üstlenmiştir. Belediyelerin sosyal faaliyetlerini arttıran ve belediyelere yeni bir takım görevler yükleyen anlayışa da sosyal belediyecilik denilmektedir. Sosyal belediyecilik; halk sağlığı, eğitim, çevreye yönelik hizmetlerin yanı sıra toplumdan dışlanmış dezavantajlı gruplara ( kadın, yaşlı, dul, engelli, hasta, yoksul, ihtiyaç sahibi vb. kimseler) ayni ve nakdi yardım sağlamayı belediyelere yükleyen sosyal bir modeldir.

Çalışmada; ilk olarak sosyal belediyecilik kavramı, fonksiyonları ve Türkiye’de gelişim süreci incelenmiştir. İkinci bölümde sosyal belediyecilik uygulamaları kapsamında Antalya Büyükşehir Belediyesi faaliyetleri analiz edilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Sosyal Belediyecilik, Dezavantajlı Gruplar, Antalya Büyükşehir Belediyesi

Kaynakça

• Adıyaman, A. T. ve Demirel, S., “Sosyal Belediyecilik Üzerine Bir İnceleme: Ankara Büyükşehir Örneği,” Sayder Dış Denetim Dergisi, 115, Nisan-Mayıs, 2011.
• Akarsu, S., Sosyal Belediyecilik (Zeytinburnu Belediyesi Örneği), İstanbul Aydın Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, İstanbul,2014.
• Akdoğan, Yalçın “Ulusal Soruna Yerel Çözüm: Sosyal Belediyecilik”, Eminönü Bülteni, Şubat Sayısı,2002.
• Arslan, M., Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Yerel Yönetimlerde Sosyal Belediyecilik Faaliyetleri (Arnavutköy Belediyesi Örneği), İstanbul Aydın Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Bölümü Yüksek Lisans Tezi, İstanbul,2013.
• Ateş, H., Sosyal Belediyecilik. MÜSİAD Çerçeve Dergisi, Sayı 49,2009, ss. 88-95.
• Aydın, Murat, Sosyal Politika Ve Yerel Yönetimler, Yedirenk Yayınları, İstanbul,2008.
• Beki, Abdülhakim, Türkiye'de Sosyal Belediyecilk Uygulamaları: Ümraniye Belediyesi. T.C. Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü ( yayımlanmış doktora tezi),2008.
• Berk, Z.,Kent Yoksulluğu ve Sosyal Belediyecilik Uygulamaları: Kırıkkale Belediyesi Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, Isparta,2010.
• Çiçek, Ş. E.,Türkiye' de Belediyelerin Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmet Politikaları; Batı Akdeniz Örneği. Ankara: Türkiye Belediyeler Birliği,2012. Es, M.,Kent Üzerine Düşünceler, İstanbul: Plato Danışmanlık ve Eğitim Yayınları,2007.
• Görmez, A. H., Büyükşehir Belediyelerin Mali Yapıları ve Sorunları: Antalya Büyükşehir Belediyesi Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Anabilim Dalı, Yayınlanmamış Yükseklisans Tezi, Isparta,2012.
• Kaya, E., Yerel Yönetimlerde Yeniden Yapılanma, İlke Yayıncılık, İstanbul,2003.
• Keleş, S., Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Ankara Büyükşehir Belediyesi Örneği, Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Anabilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, Afyonkarahisar,2008.
• Mermer, B., (2016), Türkiye’ De Sosyal Belediyecilik Uygulamaları: Denizli Büyükşehir Belediyesi Üzerinde Bir İnceleme, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Isparta.
• Öz Cihan SELEK, Sinem Yıldırımalp,(2009), Türkiye’de Kentsel Yoksullukla Mücadelede Sosyal Belediyeciliğin Rolü, http://www.sosyalhaklar.net/2009/bildiri/oz.pdf, (İndirme Tarihi:21.201.2016.)
• Pekşen, S. N.,Sosyal Belediyecilik Çerçevesinde Engellilere Sunulan Hizmetler: Ankara Büyükşehir Belediyesi Örneği, Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Anabilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, Sakarya,2014.
• Pektaş, E., K., Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Temel Sorunlar. Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Akademik İncelemeler Dergisi, Cilt 5, Sayı 1,2010, ss. 5-22.
• Sezik,Murat, Büyükşehirlerin Sosyal Belediyecilik Yaklaşımlarına Bir Örnek Olarak Madde Bağımlılığı İle Mücadele Çalışmaları, Beu akademik izdüşüm/academic projection cilt 2. sayı 1,Ocak 2017, s. 51-63.
• Sönmez, B., M., Sosyal Belediyecilik Uygulamaları: Ümraniye Belediyesi Örneği, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Anabilim Dalı Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalı Doktora Tezi, İstanbul,2009.
• Uslu, K., ve Batuhan, M., Regülasyon Teorilerinin Finansal Krizler Üzerindeki Etkileri, Internatıonal Conference On Eurasıan Economıes, Sessıon 2c: Finansal Krizler,2015,ss. 398-405.
• Ünlü,U.(2016), Sosyal Belediyecilik Anlayışının E-Belediyecilik Uygulamalarına Entegre Edilmesi, Sayıştay Dergisi ,Sayı:102,Temmuz - Eylül,Ankara,s.63-89, https://www.sayistay.gov.tr/tr/Upload/95906369/files/dergi/pdf/der102tam.pdf#pa ge=71,( İndirme Tarihi:21.201.2016.)
• Yıldırım, U., ve Göktürk, İ., Toplumsal Sorunların Çözümünde Yeni Belediyecilik Anlayışı: Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı, 1. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu, Sakarya Üniversitesi, Sakarya, Ekim, 2008, ss. 232-255.
• Yılmaztürk Aysun , Güler Tahsin, Sosyal Devlet Anlayışının Yerel Karşılığı: Sosyal Belediyecilik ve Temel Sorunları, Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi ,Cilt:6 ,Sayı:1,Haziran,2017,ss.1-23.
• www.sosyalhizmetuzmani.org/ (İndirme Tarihi:28.10.2016).
• Antalya Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 Stratejik Plan, https://www.antalya.bel.tr/,(İndirme Tarihi:28.10.2016).
• www.nüfusu.com. Antalya-nüfusu) (İndirme Tarihi:28.01.2017).
• https://www.antalya.bel.tr/,2011-2015 Yılları Arası Antalya Büyükşehir Belediyesi Faaliyet Raporları(İndirme Tarihi:28.10.2016).