NATIONAL SECURITY AND ECONOMIC INTELLIGENCE: THE CASE OF FRANCE, USA AND PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

Yıl 2023, Cilt: 11 Sayı: 1, 50 - 69, 23.06.2023

Halil İbrahim Kaya

Öz

The concept of economic security has become an issue that has been frequently referred to in recent years and has become an increasingly important issue within the national security concept of countries. After the Cold War, the expansion of the fields of study of security caused economic security to find more place in the academic literature. The effect of economic intelligence gains in ensuring economic security has become undeniable. Although economic intelligence studies are an ongoing field from the earliest periods of history, economic intelligence institutions become institutional structures within the intelligence institutions of the countries with the globalizing world structure. For this reason, in this study, the place of economic security in national security and the position of economic intelligence studies in providing economic security have been tried to be examined. In the study, firstly, the theoretical examination of the concepts of security and intelligence was carried out. The place and development of the concept of economic intelligence in intelligence classification is given. In the last part, the economic intelligence studies and regulations of France, the USA and the People's Republic of China are examined. Although each country has a different understanding of economic intelligence and institutional structures, it has been concluded that the mentioned countries increasingly apply to economic intelligence studies in order to gain more economic weight in the competitive world order.

Anahtar Kelimeler

National Security, Economic Intelligence, France, United States of America, People

ULUSAL GÜVENLİK VE EKONOMİK İSTİHBARAT: FRANSA, ABD VE ÇİN HALK CUMHURİYETİ ÖRNEĞİ

Öz

Ekonomik güvenlik kavramı son dönemlerde sıklıkla atıf yapılan ve ülkelerin ulusal güvenlik konsepti içerisinde önemi artan bir husus olmaya başlamıştır. Soğuk Savaş sonrasında güvenliğin incelenme alanlarının genişlemesi akademik yazında ekonomik güvenliğin daha fazla yer bulmasına neden olmuştur. Ekonomik güvenliğin sağlanabilmesinde ekonomik istihbarat kazanımlarının etkisi ise yadsınamaz hale gelmiştir. Ekonomik istihbarat çalışmaları tarihin en eski dönemlerinden bu zamana kadar devam edegelen bir alan olmasına karşın küreselleşen dünya yapısı ile birlikte ekonomik istihbarat kurumları ülkelerin istihbarat kurumları içinde başlı başına kurumsal yapılar halini almaktadır. Bu nedenle bu çalışmada ulusal güvenlik içinde ekonomik güvenliğin yeri ve ekonomik güvenliğin sağlanabilmesinde ekonomik istihbarat çalışmalarının konumu incelenmeye çalışılmıştır. Çalışmada ilk olarak güvenlik ve istihbarat kavramlarının teorik yönden incelenmesi gerçekleştirilmiştir. Devamında ekonomik istihbarat kavramının istihbarat sınıflandırması içindeki yeri ve gelişimine yer verilmiştir. Son bölümde ise Fransa, ABD ve Çin Halk Cumhuriyeti’nin ekonomik istihbarat çalışmaları ve düzenlemeleri incelenmiştir. Her ülkenin farklı ekonomik istihbarat anlayışı ve kurumsal yapıları olsa da, belirtilen ülkelerin ekonomik istihbarat çalışmalarına rekabetçi dünya düzeninde daha fazla ekonomik ağırlık elde edebilmek amacıyla artan bir şekilde başvurduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Ulusal Güvenlik, Ekonomik İstihbarat, Fransa, Amerika Birleşik Devletleri, Çin Halk Cumhuriyeti.

Kaynakça

• Arenas, Eduardo Olier. (2014). Strategic Intelligence and Economic Security. Strategic Dossier 162 B Economic Intelligence in a Global World içinde, Mınıstry of Defence- Spanısh Instıtute for Strategşc Studies,9-29.
• Baldwin, David. A. (1997). “The Concept of Security”. Review of International Studies 23(1): 5-26.
• Baltacı, Halil. (2015). Ekonomik Güvenlik Bağlamında Ekonomik İstihbaratın Rolü ve Önemi. Ekonomik Güvenlik içinde, derleyen: Süleyman Aydın, 81-132. Ankara: Adalet Yayınevi.
• Boemcken, Marc von & Schetter, Condrad. (2009). Security- What Is It? What Does It Do?. Frıedrıch Ebert Shıftung- Global Peace and Security, 1-5, Erişim Tarihi: 04 Kasım 2022. https://library.fes.de/pdf-files/iez/12368.pdf
• Brand, Joseph H. (1996). Economic Intelligence- A Key to Economic Power. US Army War College.
• Brander, James A. (1998). The Economics of Economic Intelligence. Economic Intelligence & National Security içinde, Derleyen Evan H. Potter, 197-218. Kanada: Carleton University Press.
• Briciu, Sorin & Marinela, Vrincianu, Florin Mihai. (2009). “Towards a New Approach of the Economic Intelligence Process: Basic Concepts, Analysis Methods and Informational Tools”. Theoretical and Applied Economis 4(4): 21-34.
• Clerc, Philippe. (1997). “Economic Intelligence”. World Infoırmation Report 1997-1998 içinde, UNESCO Publishing. CSIS. https://www.csis.org/programs/strategic-technologies-program/archives/survey-chinese-espionage-united-states-2000 Erişim Tarihi: 21 Kasım 2022.
• Çıtak, Emre. (2017). Yeni Güvenlik Politikaları ve Türkiye’de İstihbaratın Dönüşümü-Güvenlik ve İstihbarat. İstanbul: YeniYüzyıl Yayınları.
• Danielson, Mark E.A. (2009). “Economic Espionage: A Framework for a Workable Solution”. Minnesota Journal of Law, Science & Technology 10(2): 503-548.
• Deconcini, Dennis. (1994). “The Role of U.S. Intelligence in Promoting Economic İnterests”. Journal of International Affairs 48(1): 39-57.
• Doğan, Yakup. (2018). Ulusal Refahın Sağlanması ve Korunmasında Ekonomik İstihbaratın Rolü ve Önemi. Yüksek Lisans Tezi, İnönü Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• Eğri, Canan Özge. (2017). 11 Eylül Sonrası Değişen Güvenlik Algısı ve Ekonomik Güvenlik: Türkiye Örneği.” Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• Fernandez, Antonio M. Diaz. (2014). The Role of Strategic Intelligence in the modern World. Strategic Dossier 162 B Economic Intelligence in a Global World içinde, Mınıstry of Defence- Spanısh Instıtute for Strategşc Studies, 32-62.
• Foley, Tımothy, D. (1994). “The Role of The CIA In Economic and Technological Intelligence”. The Fletcher Forum, Winter/Spring: 135-146.
• Gagliano, Giuseppe. (2016). “Economic Intelligence Culture in France”. Intellector- Cenegrı 13(25): 1-11. Gıll, Peter. (2010). Theories of Intelligence. The Oxford Handbook of Natıonal Security Intelligence içinde, derleyen: Loch K. Johnson, 43-58. Newyork: Oxford University Press.
• Herzog, Jeffrey Owen. (2008). “Using Economic Intelligence to Achieve Regional Security Objectives”. International Journal of Intelligence and CounterIntelligence 21(2): 302-313.
• Hou, Tie & Wang, Victoria. (2020). Industrial Espionage- A Systematic Literature Review (SLR). Computers & Security 98.
• Kahler, Miles. (2004). “Economic Security in an Era of Globalization: Definition and Provision”. The Pacific Review 17(4): 485-502.
• Kardaş, Tuncay. (2020). Güvenlik. Uluslararası İlişkilere Giriş içinde, derleyen Şaban Kardaş ve Ali Balcı, 337-350. İstanbul: Küre Yayınları.
• Koca, Halil İbrahim. (2021). İstihbarat Sistemlerinin Ulusal Güvenliğe Etkisi: Türkiye Örneği. Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Aydın Üniversitesi.
• Konstantopoulos, Ioannis L. (2006). “Macroeconomic Espionage: Incentives and Dısincentives”. RIEAS Research Paper No: 103.
• Krause, Lawrence & Nye, Joseph. (1975). “Reflections on the Economics and Politics of International Economic Organizations”. International Organization 29(1): 323-342.
• Levytskyi, Valentyn. (2001). Economic Intelligence of the Modern State. Master Thesis, Naval Postgraduate School.
• Lowenthal, Mark M. (2009). Intelligence from Secrets to Policy. Washington: CQ Press.
• Luong, Minh A. (2010). The Challenges of Economic Intelligence. Handbook of Intelligence Studies içinde, Derleyen: Loch K. Johnson, 163-172. London: Routledge-Taylor&Francis Group.
• Mandiant. (2014). Erişim Tarihi: 26 Kasım 2022 https://www.mandiant.com/sites/default/files/2021-09/mandiant-apt1-report.pdf
• Mattis, Peter. (2012). The Analytic Challenge of Understanding Chinese Intelligence Services. Studies in Intelligence 56(3): 47-57.
• Mesjasz, Czeslaw. (2008). Ekonomik Güvenlik. Uluslararası İlişkiler 5 (18) Özel Sayı: Güvenlik, 125-150.
• Milliot, Eric. (2016). “The Pivotal Role of Guanxi for Economic Intelligence in the People’s Republic of China”. Management International 20(4): 133-145.
• Mills, Gary H. (2003). The Role of Rhetorical Theory in Military Intelligence Analysis. Alabama: Air University Press. Ödemiş, Ali. (2018). Rekabet İstihbaratı Temelli Yaklaşım ile İhracat Pazarlamasında Hedef Pazar Tespiti ve Otomotiv Yedek Parça Sektörü Uygulama Örneği. Yüksek Lisans Tezi, Necmettin Erbakan Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• Porteous, Samuel D. (1998). Economic and Commercial Interests and Intelligence Services. Economic Intelligence & National Security içinde, Derleyen Evan H. Potter, 79-128. Kanada: Carleton University Press.
• Potter, Evan H. (1998). Introduction. Economic Intelligence & National Security içinde, derleyen Evan H. Potter, 1-20. Kanada: Carleton University Press.
• Reid, Melanie. (2016). “A Comparative Approach to Economic Espionage: Is Any Nation Effectively Dealing With This Global Threat?” Unıversıty of Miami Law Review 70(3): 757-829.
• Revel, Claude. (2010). Economic Intelligence: An Operational Concept for a Globalised World (ARI). ARI 134/2010: 1-6. Ronis, Sheila R. (2011). Economic Security: Neglected Dimension of National Security? Derleyen: Sheila R. Ronis, National Defense University Press.
• Rotschild, Emma. (1995). “What Is Security?”. The Quest for World Order 124(3): 53-98.
• Seiglie, Carlos, Coissard, Steven, Yann, Echinard. (2008). Economic Intelligence and National Security. War, Peace and Security içinde, derleyen: Fontanel, J. Ve Chatterji, M., 235-248, Emerald Group Publishing.
• Simasius, Remigijus, Vilpisauskas, Ramunas. (2004). “The Concept of Economic Security and the Principles of Economic Security Policy in Lithuania”. Lithuanian Annual Strategic Review 3(1): 249-266.
• Sümer, Kutluk K. (2022). Ekonomik Beka. Geleceğin Ekonomi Vizyonu içinde, derleyen: İzzet Ulvi Yönter., 139-152, Ötüken Yayınları.
• Ungureanu, Gabriel-Traian. (2021). “Analysis of France’s Natıonal Economic Intelligence System Archıtecture”. Intelligence İn The 21th Century, RISR No:26: 36-61.
• Wolfers, Arnold. (1952). “National Security as an Ambiguous Symbol”. Political Science Quarterly 67(4): 481-502. Yalçın, Hasan Basri. (2018). Ulusal Güvenlik Stratejisi. İstanbul: SETA Yayınları.
• Yang, Jian. (2010). China’s Security Challenges: Priorities and Policy Implications. Asia Pacific Countries Security Outlook and Its Implications fort he Defence Sector İçinde, NIDS Joint Research Series No:5, 141-160.
• Yücelik, Rabia. (2015). Ekonomik İstihbarat Modellemesi ve Yükselen Ekonomiler İçin Öneri.” Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Ticaret Üniversitesi.
• Zandhessami, Hessam, Pezeshki, Pouya Majd, Abolfazl Moradian. (2011). “Industrial Espionage as a Method of Technology Transfer and How to Prevent It”. Asian Journal of Information Technology 10(5): 170-179.
• Zelikow, Philip. (1997). “American Economic Intelligence: Past Practice and Future Principles”.Intelligence and National Security 12(1): 164-177.