AVRUPA BİRLİĞİ’NDE BÖLGESEL KALKINMA AJANSLARINA GEÇİŞ SÜREÇLERİ VE ÜLKE UYGULAMALARI

Yıl 2017, Cilt: 4 Sayı: 4, 77 - 88, 30.10.2017

Didem Saygın , Mehlika Özlem Ulutan

Öz

Bölgesel Kalkınma Ajansları, bölgesel politikalar geliştirerek, bölgelerin kalkınmasını, geri kalmış bölgelerin iyileştirilmesini ve dolayısıyla birbirleriyle rekabet edebilir hale gelmelerine yardım etmeyi amaçlayan kuruluşlardır. Avrupa Birliği de bölgesel politikalara önem vermekte ve yeni katılan ülkelerin de bölgesel yapılanmalarını uyumlaştırmaları gerektiği düşüncesini savunmaktadır. Bölgesel Kalkınma Ajansları, Maastricht Antlaşması ile oluşturulan Bölgeler Komitesi çerçevesinde işleyişlerini sürdürmektedir. Ancak, Avrupa Birliği’nin üye ülkelerde uyumlu ve ortak bir bölgesel politikaya geçiş aşamasında ne kadar başarılı olduğu tartışma konusu olmaktadır. Bu çalışma çerçevesinde, Birliğe üye olan ülkelerin ortak bir bölgeselleşme süreci yaşayıp yaşamadıkları tartışılacaktır. Bunun için öncelikle bölge ve bölgeselleşme konuları ele alınacak ve bölgesel kalkınma ajansları değerlendirilecektir. Daha sonra Fransa, İngiltere, Polonya ve Çek Cumhuriyeti’ndeki bölgeselleşme hareketlerinin işleyişi incelenecektir. Böylece, adı geçen ülkelerin bölgesel kalkınma ajanslarına geçiş süreçleri karşılaştırılmaya çalışılacaktır. 

Anahtar Kelimeler

Bölgesel Kalkınma Ajansları, Bölgeselleşme, Fransa, İngiltere, Polonya, Çek Cumhuriyeti

TRANSITION PROCESS IN REGIONAL DEVELOPMENT AGENCIES IN THE EUROPEAN UNION AND COUNTRY APPLICATIONS

Öz

Regional Development Agencies are organizations which are aiming to help the development of the regions, the improvement of the underdeveloped regions, and thus to be able to compete with each other, via developing regional policies. The European Union gives importance to regional politics and advocates that the new participating countries should harmonize their regional structures. Regional Development Agencies continue to operate within the framework of the European Committee of the Regions that established by the Maastricht Treaty. However, there is a debate about how successful the European Union is in the transition to a coherant and common regional policy in the member countries. Within the framework of this study, it will be discussed whether the countries that are members of the Union have lived in a common regionalization process. First of all, region and regionalization issues will be determined, and regional development agencies will be evaluated. Then, the functioning of the regionalization movements in France, United Kingdom, Poland and the Czech Republic will be examined. Thus, the transition processes of the mentioned countries to regional development agencies will be tried to be compared. 

Anahtar Kelimeler

Regional Development Agencies, Regionalization, France, The United Kingdom, Poland, the Czech Republic

Kaynakça

• “Fransız Topraklarının Siyasi ve İdari Organizasyonu”, Fransa AB Bakanlığı, [online], https://cy.ambafrance.org/Fransiz-topraklarinin-siyasi-ve, [Erişim Tarihi: 02 Ekim 2017]. AKBULUT, M.U.F. ve GÖKÜŞ, M., 2017, “Küreselleşme ve Yerelleşme Sürecinde Bölgesel Kalkınma Ajansları”, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Dergisi, Cilt.20, No.1, 79-88. AKİŞ, E., 2011, “Küreselleşme Sürecinde Bölgesel Kalkınma Yaklaşımındaki Gelişmeler ve Bölgesel Kalkınma Ajansları”, Sosyoloji Konferansları Dergisi, No.44, 245. APALI, A., YILDIZ, N., BOZTEPE, E. ve BAYRAK, S., 2014, “Bölgesel Kalkınma Ajansları: Fransa ve İngiltere Örnekleri”, Karadeniz, Cilt.6, No.23, 66-88. APAN, A., 2004, “Bölge Kavramı ve Bölgesel Kalkınma Ajansları”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt.13, No.4, 39-58. AVANER, T., 2005, “BKA Siyasal Rejim Sorunu Yaratır mı?”, Bölgesel Kalkınma Ajansları Nedir, Ne Değildir?, Der. Menaf Turan, Ankara. AZAM-PRADEILLES, A. 2008, “Regionalism Seen From the National Perspective: The French Process of Regionalisation”, Models of Regional Development, Unidem Campus Trieste Seminar, Trieste, Italy, 21-24 April 2008. BERBER, M. ve ÇELEPÇİ, E., 2005, “Türk Bölgesel Kalkınma Politikalarında Yeni Arayışlar: Kalkınma Ajansları ve Türkiye’de Uygulanabilirliği”, Karadeniz Bölgesel Kalkınma Sempozyumu, Bildiriler Kitabı, 13–14 Ekim 2005, Trabzon, 146–155. BRASCHE, U., 2001, Avrupa Birliği’nin Bölgesel Politikası ve Türkiye’nin Uyumu, İKV Yayınları, İstanbul. ÇANGA, E., 2010, “Kalkınma Ajansları”, Kamu Yönetimi ve Reform, No.9. ÇELİK, F., 2017, “İzmir Kalkınma Ajansı (İZKA) Kalkınma Kurulu’nun Etkinliğini Artırma Girişimleri”, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt.27, No.2, 55-80. DEMİREL, D., 2015, “İngiltere’de 1990 Sonrası Bölgeselleşme Politikaları” Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt.4, No.2, 85-94. DEMİROĞLU M. ve DEMİROĞLU E. T., 2014, “Türkiye ve İngiltere Kalkınma Ajansları: İngiltere Deneyiminden Alınabilecek Dersler”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt.13, No.48, 176-199. ELMAS, G., 2001, Küreselleşme Sürecinde Bölgesel Dengesizlikler, Nobel Yayın, Ankara. ERTUGAL, E., 2007, “AB Bölgesel Politikalarının Üye ve Aday Ülkelere Etkileri”, 2. Bölgesel Kalkınma ve Yönetişim Sempozyumu “Çok Düzlemli Yönetişim”,25-26 Ekim 2007, Tepav Yayınları, No: 37, İzmir. HASANOĞLU, M. ve ALİYEV, Z., 2007, “Avrupa Birliği ile Bütünleşme Sürecinde Türkiye’de Bölgesel Kalkınma Ajansları”, [online] http://www.sayistay.gov.tr/yayin/dergi/icerik/der60m5.pdf, [Erişim Tarihi: 01 Ekim 2017]. HAŞAR, Ç., 2007, “Çek Cumhuriyeti’nde Bölgesel Kalkınma”, Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı Yönetişim Etütleri, [Erişim Tarihi: 05 Ekim 2017].