ASGARİ ÜCRET UYGULAMASININ TARİHSEL GELİŞİMİ VE TÜRKİYE-AB ÜLKELERİ İLE KARŞILAŞTIRMALI BİR ANALİZ

Yıl 2018, Cilt: 5 Sayı: 3, 645 - 664, 27.12.2018

Mehmet Öçal , Hacer Simay Karaalp Orhan

https://doi.org/10.30798/makuiibf.437207

Cited By: 1

Öz

İlk
olarak sanayi devrimi ile birlikte ortaya çıkan ve temel olarak çalışanın emeği
karşılığında işveren veya üçüncü kişiler tarafından para ile ödenen tutar
olarak tanımlanan ücret,  günümüzde
çalışma hayatının en önemli ve en çok tartışılan konuları arasında yer
almaktadır. Ücret bir taraftan işverenler için önemli bir maliyet kalemini
oluştururken, diğer taraftan bağımlı çalışanların tek gelir kaynağını
oluşturmaktadır. Çalışanlara verilebilecek en düşük ücreti ifade eden asgari
ücret ise toplumun sosyo – ekonomik refahını sağlamaya yönelik uygulanan temel
bir sosyal politika aracıdır. Asgari ücret uygulaması; bir toplumun
gelir düzeyi, milli gelir paylaşımı, istihdam seviyesi, ekonomik büyüme durumu
gibi ekonomik statüsünü ve sosyal refahını arttırmaya yönelik yapılan
uygulamalar arasında önemli bir yere sahiptir. Son yıllarda birçok ülke tarafından
çalışan yoksulluğu ve eşitsizlikle mücadele kapsamında asgari ücret
uygulamalarına ağırlık verilmiş ve güçlendirilmiştir. 2015 yılında Birleşmiş
Milletlerde Kabul edilen “2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi”nde tüm kadın ve
erkekler için çalışma ortamında eşitliğin her açıdan sağlanması ve insana
yakışan iş/ücretlerin geliştirilmesi hedef olarak belirlenmiştir. Bu çalışmada
Avrupa Birliği ve Türkiye’deki asgari ücret uygulamaları karşılaştırılarak
ülkemizde çalışma hayatının sosyal tarafları en çok meşgul eden konularından
bir tanesinin AB sürecinde bulunan Türkiye için geliştirilmesi öneriler
sunulmuştur.

Anahtar Kelimeler

Ücret, Asgari Ücret, Avrupa Birliği, türkiye

HISTORICAL DEVELOPMENT OF MINIMUM WAGE APPLICATIONS AND A COMPARATIVE ANALYSIS FOR TURKEY AND EU COUNTRIES

Öz

The wage,
which first emerged with the industrial revolution and is defined as the amount
paid by the employer or the third person in return for labor, is among the most
important and most controversial issues of working life today. While the wage
constitutes a significant cost item for employers from one side, it forms the
sole source of income for dependent workers from the other side. The minimum
wage, which means the lowest wage that can be given to the employees, is a
basic social policy instrument applied to ensure socio - economic well - being
of the society. Minimum wage application; an income level of a society,
national income share, level of employment, economic growth status, and
practices that are designed to increase social welfare. In recent years, many
countries have emphasized and strengthened the practice of minimum wages in the
fight against poverty and inequality. The "2030 Sustainable Development
Agenda" adopted at the United Nations in 2015 is aimed at providing
equality for all women and men in all aspects of the working environment and
developing work / salaries that are worthy of humanity. In this study, the
European Union and Turkey in the EU process of try developing recommendations
for the social side of one of the most important issues of working life in our
country, comparing the minimum wage in Turkey is presented.  

Anahtar Kelimeler

Wage, Minimum Wage, European Union, Turkey

Kaynakça

• AKGÜL, O. (2016), Türkiye’de Asgari Ücretin Mahzurlu Alanları ve Öneriler, Emek ve Toplum Dergisi, 5(11) , 96-127.
• ATAÇ, E. (2018), İKV Değerlendirme Notu AB Sosyal Boyutunun Geleceği, İktisadi Kalkınma Vakfı, No.206, https://www.ikv.org.tr/images/files/AB%20SOSYAL%20BOYUTUNUN%20GELECE%C4%9E%C4%B0.pdf, 25.06.2018
• Avrupa Sosyal Şartı. (1996)
• ÇİÇEK, Ö. (2013), Asgari Ücretin vergi Dışı Kalmasının Makro Ekonomik Etkilerinin Analizi Ülkeler Arası Bir Karşılaştırma, Süleyman Demirel Üniversite Sosyal Bilimler Enstitüsü, Isparta: Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi.
• DAMA, N. (2017), Sosyal Politika Perspektifinde Asgari Ücret, SETA Perspektif, 1(161), 1-5.
• ESEN, A. (1999), Türkiye’de Asgari Ücret Uygulaması, Amme İdari Dergisi, 32(1):63-
• ESER, B, TERZİ, H. (2008), Türkiye’de Asgari Ücret: Sorunlar Öneriler, KTÜ İİBF Dergisi, 22(1) , 129-143.
• ERDOĞDU, S. (2014), Türkiye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonu Kararlarında İşçi Ve İşveren Temsilcilerinin Yaklaşımları (1969-2013), İş Güç Endüstri İlişkileri Ve
• İnsan Kaynakları Dergisi, 16(2): 3-37.
• Eurofound. (2018), Statutory Minimum Wages 2018, Geneva, ILO.
• Eurofound. (2018), Statutory Minimum Wages in EU- 2018: First Findings, Geneva, ILO.
• http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Minimum_wage_statistics., e.t. 05.03.2018
• http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/genericdocument/wcms_508566.pdf
• http://www.ilo.org/global/topics/wages/minimum-wages/lang--en/index.htm., e.t., 15.03.2018
• http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_gts&arama=gts&guid=TDK.GTS.5b20c1f25e7683.52066625., e.t., 13.02.2018
• https://www.csgb.gov.tr/home/Contents/Istatistikler/AsgariUcret., e.t. 24.03.2018
• https://www.csgb.gov.tr/home/Contents/Istatistikler/AsgariUcret., e.t., 12.02.2018
• ILO. (1970), Minimum Wage Fixing Machinery, Geneva, ILO.
• ILO. (1981), Minimum Wage Fixing, Geneva, ILO.
• ILO. (2016), Minimum Wage Policy Guide, Geneva, ILO.
• IŞIĞIÇOK, Ö. (2014), İstihdam ve İşsizlik, Bursa: Dora Kitapevi.
• İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi. (1949).
• İş Kanunu. (2003).
• KORKMAZ, A, AVSALLI, H, (2012), Türkiye’de Asgari Ücretin Hukuksal Yönü, Uluslararası Alanya İşletme Fakültesi Dergisi, 4(2), 151-162.
• KORKMAZ, A, DULUPÇU, M, GÖVDERE, B, SONGUR, H. (2013), Onurlu İnsan Onurlu Yaşam İçin Asgari Ücret, İstanbul: İlke Araştırma Raporları.
• KORKMAZ, A, KORKUT, G, ÖÇAL, M. (2017), İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku, Ankara: Detay Yayıncılık.
• KORKMAZ, A. (2003), Çağdaş Gelişmeler Açısından Asgari Ücret, Ankara: Türk Tarih Kurumu Basım Evi.
• KORKMAZ, A. (2004), Bir Sosyal Politika Aracı Olarak Türkiye’de Asgari Ücret: 1951-2003, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(1), 54-70.
• Memur-Sen. (2016), Ekonomi ve Çalışma Hayatı Terimleri Sözlüğü, Ankara: Semih Ofset.
• ÖNSAL, N. (2017), Endüstri İlişkileri Sözlüğü, İstanbul: Metal-İş Yayınları.
• ÖREN, K. (2017), Sosyal Politika, İstanbul: Nobel Yayınları.
• SCHULTEN, T. (2008), Towards a European Minimum Wage Policy? Fair Wages and Social Europe, European Journal of Industrial Relations, 14(1): 421–439.
• SEYYAR, A. (2008), Sosyal Siyaset Terimler Sözlüğü, Sakarya: Sakarya Yayınevi.
• SUKÜN, H. (2010), Avrupa’da Asgari Ücret, Türk-İş Dergisi, 388(1), 83-87.
• SÜZEK, S. (2014), İş Hukuku, İstanbul: Beta Yayınları.
• T.C. Anayasası. (1982).
• TOKOL, A. (2000), Sosyal Politika, Bursa :Vipaş Yayınları.
• TUNA, O, YALÇINTAŞ, N. (1999), Sosyal Siyaset, İstanbul: Filiz Kitapevi.
• ÜÇIŞIK, F. (2010), Asgari Ücret Tespitinde Sorunlar ve Çözüm Önerileri, İstanbul: Ötüken Neşriyat.
• YILMAZ, B, TERZİ, H. (2016), Türkiye ve Avrupa Birliği Ülkelerinde Asgari Ücretin Karşılaştırmalı Bir Analizi, KTÜ İİBF Dergisi, 20(2), 121-137.