Local Governments and Local Self-Government in the Decisions of The Constitutional Court and The Council of State

Yıl 2016, Cilt: 6 Sayı: 3, 643 - 656, 22.12.2016

CEM Angın

Öz

This
study aims to discuss the self-governance which is a very important element of
local government units in the light of judicial decisions. As we know, our
country is considered as a centralist state in many bodies of literature and
evaluations. The relation between this evaluation and our study originates from
the inversely proportional relationship between centralism and local
self-government. In other words, as the centralist implementations increase,
self-governing structure of local governments is eroded and becomes vague. At
this point, judicial decisions undertake a crucial function and can become a
position of a mechanism providing balance with respect to centralism and local
self-government. In other words, judicial decisions can be the assurance of
local self-government against centralism. 
However, the main problem of this study is upon revealing that judicial
decisions regarding our country cannot have the exact balance function between
centralism and local self-government and stating the reasons of this situation.

Anahtar Kelimeler

Self Government, Local Self-Government, Local Government, Centralism, Judicial Decisions

Anayasa Mahkemesi ve Danıştay Kararlarında Yerel Yönetimler ve Yerel Özerklik

Öz

Bu çalışma yerel yönetim
birimlerinin çok önemli bir yönü olan idari özerkliği yargı kararları ışığında
ele almayı amaçlamaktadır. Bildiğimiz üzere çoğu alan yazında ve
değerlendirmede ülkemiz merkeziyetçi bir ülke olarak değerlendirilmektedir.
Yapılan bu değerlendirmenin çalışmamızla olan bağı ise merkeziyetçilik ile
yerel özerkliğin ters orantılı olmasından kaynaklanmaktadır. Yani merkeziyetçi
uygulamalar arttıkça yerel yönetimlerin özerk yapısı aşınmakta ve
silikleşmektedir. İşte bu noktada yargı kararları oldukça önemli bir fonksiyon
üstlenmekte ve merkeziyetçilik-yerel özerklik konusunda denge sağlayıcı bir
mekanizma konumuna dönüşebilmektedir. Diğer bir ifadeyle yargı kararları
merkeziyetçilik karşısında yerel özerkliğin teminatı olabilmektedir. Ancak bu
çalışmanın temel sorunsalı ülkemiz açısından yargı kararlarının merkeziyetçilik
ile yerel özerklik arasında tam olarak bir denge fonksiyonu işlevine sahip
olamadığını ortaya koyabilmek ve bu durumun nedenlerini belirtebilmek
üzerinedir.

Anahtar Kelimeler

Özerklik, Yerel Özerklik, Yerel Yönetim, Merkeziyetçilik, Yargı Kararları

Kaynakça

• Akyılmaz, B., Sezginer, M. ve Kaya, C. (2009), Türk İdare Hukuku, (1. Baskı ), Seçkin Yayıncılık, Ankara.
• Alada Bayramoğlu, A. (2008), Türkiye’de Yerel Yönetimleri ‘Özerklik Meselesi’ Üzerinden Düşünmek, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 17(4), Ekim, 5-44.
• Altay, Ş. (1983), Hukuk ve Sosyal Bilimler Sözlüğü, Bilgi Yayınları, Ankara.
• Aytaç, F. (1996), Merkezi İdarelerden Mahalli İdarelere Devredilecek Hizmetler, Türk Belediyecilik Derneği, Mahalli İdareler Eğitim Araştırma Geliştirme Merkezi, Ankara.
• Develioğlu, F. (2013), Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Lügat, Aydın Kitapevi, Ankara.
• Geray, C. (2016), Yerel Demokrasi Özerklik ve Halk Katılımı, www.ekodialog.com: http://www.ekodialog.com/makaleler/yerel-demokrasi-ozerklik-halk-katilimi.html,(23.06.2016)
• Günday, M. (2015), İdare Hukuku, (10. Baskı ), İmaj Yayıncılık, Ankara.
• Kalabık, H. (2014), İdare Hukukunun Temel Kavram ve Kurumları, (5. Baskı ), Sayram Yayınları, Konya.