KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNUN FİNANSAL PERFORMANSININ TOPSIS VE MABAC YÖNTEMLERİ İLE ANALİZİ

Yıl 2021, Sayı: 14, 95 - 114, 30.06.2021

Ali Kablan , Vildan Altuk

Öz

Türkiye’de kamu yönetimi reformuyla birlikte yönetimin denetimi konusunda da yeni kurumlar ve uygulamalar gündeme gelmiştir. 2010 yılında, 1982 Anayasanın 74. maddesinde yapılan değişiklikle, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak idarenin işleyişi ile ilgili şikâyetleri incelemek üzere Kamu Denetçiliği Kurumunun (KDK- Ombudsman Institution) kurulması öngörülmüştür. Bu gelişmenin ardından 2012 yılında, 6328 sayılı kanunla KDK kurulmuştur. Ombudsman adıyla anılan bu modelinin uzlaştırıcı ve arabulucu rolüyle yönetsel şikayetleri çözmede başarı göstermesi bu kuruma karşı olan ilgiyi arttırmıştır. Bu çalışmanın amacı kamu otoritesi arasında önemli bir yer tutan KDK’nın finansal performansının çok kriterli karar verme (ÇKKV) yöntemlerinden TOPSIS yöntemi ile analizidir. Analiz sonucunda kamu yönetiminde önemli bir rol oynayan kurumun finansal performans açısından 2016 yılında en iyi performansı gösterdiği, 2014 yılında ise finansal performans açısından en kötü performansı sergilediği tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Finansal Performans, TOPSIS, Kamu Denetçiliği Kurumu

Teşekkür

Şimdiden ilginiz ve emeğiniz için çok teşekkür ederim. İyi çalışmalar diliyorum. Saygılarımla.

Analysis of Financial Performance of Ombudsman Institution Using TOPSIS and MABAC Methods

Öz

Kaynakça

• ABDİOĞLU, Hasan (2007). “Yönetişim İlkelerinin Uygulanmasında Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Kurumu ve Avrupa Birliği Sürecinde Türkiye Açısından Önemi”, İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt 6, Sayı 11, ss. 79-102.
• AKTEL, Mehmet, KERMAN, Uysal, ALTAN, Yakup, LAMBA, Mustafa ve BURHAN, Orhan (2014). “Türkiye için Yeni Bir Denetim Modeli: Kamu Denetçiliği (Ombudsman)”, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 5(9), ss. 21-37.
• ALKAN, Betül Şeyma (2018). “Yeni Kamu İşletmeciliği Yaklaşımından Hareketle Kamu İdarelerinde Mali Analiz Uygulaması”, Uluslararası İktisadi ve İdari İncelemeler Dergisi, Özel Sayı, ss. 799-812.
• ALPER, Ayşegül ve BİÇER, Enis Baha (2017). “Kamu Hastanelerinde Finansal Performansın Oran Analizi ile Ölçülmesi: Bir Kamu Hastanesi Örneği”, Cumhuriyet Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 18(2), ss.337-357
• ATAY, Ender Ethem (2014). “Hukuk Devleti İlkesi Işığında İdarenin Denetimi ve Kamu Denetçiliği Kurumu”, Ombudsman Akademik, (1), 1-30. DOI: 10.32002/ombudsmanakademik.438220
• BEHZADIAN, Majid, OTAGHSARA, S.Khanmohammadi, YAZDANI, Morteza ve IGNATIUS, Joshua (2012). “A State of The Art Survey of TOPSIS Applications”. Expert Systems with Applications, 39(17). https://doi.org/10.1016/j.eswa.2012.05.056
• BOZDOĞAN, Tunga, TAYYAR, Nezih, ve ÖNER, Şerif (2016). “Yeni Kamu Mali Yönetim Anlayışı Perspektifinde Türkiye’de Kamu Kurumları Mali Performanslarının AHP ve TOPSIS Yöntemleriyle Değerlendirilmesi”. Muhasebe Bilim Dünyası Dergisi, 18(2), ss. 477-514.
• CHEN, Shu-Jen ve HWANG, Ching-Lai (1992). Fuzzy Multiple Attribute Decision Making: Methods and Applications, Springer –Verlag- Berlin Heidelberg.
• CHENG-RU, Wu, LIN, Chin-Tsai ve Pei-Hsuan, Tsai (2008). “Financial Service of Wealth Management Banking: Balanced Scorecard Approach”, Journal of Social Sciences, 4(4), 255-263.
• DEMİRELİ, Erhan (2010). “Topsis Çok Kriterli Karar Verme Sistemi: Türkiye'deki Kamu Bankaları Üzerine Bir Uygulama”, Girişimcilik ve Kalkınma Dergisi, 5(1), 105.
• ERCAN, Cuma, DAYI, Faruk ve AKDEMİR, Erdem (2013). “Kamu Sağlık İşletmelerinde Finansal Performans Değerlemesi: Kamu Hastaneleri Birlikleri Üzerine Bir Uygulama”, Asia Minor Studies. Sayı: 02, ss. 54-71.
• ERSÖZ, Mustafa (2017). “Kamu Kurumlarında Mali Tablo Analiz Yöntemlerinin Uygulanabilirliği”, Journal of Turkish Court of Accounts/Sayistay Dergisi, (105), ss.1-40.
• GİDER, Ömer (2011), “Ekonomik Kriz Dönemlerinin Özel Hastanelere Etkileri: Bir Özel Hastanenin Oran Analizleri Yöntemiyle Finansal Performansına Bakış”. Öneri, Cilt:9, Sayı: 36, 87-103. 10.14783/od.v9i36.1012000271
• GÖÇER, Kenan (2015). “Mali Tablolar Analizi: Pendik Belediyesi Örneği”. Bilgi Ekonomisi ve Yönetimi Dergisi, 10(1). 139-161.
• GÜMÜŞ, Umut Tolga, SEZER, Durmuş SARAK, Gözde ve GÜMÜŞ, Ümran (2018, Nisan). Kar Amacı Gütmeyen Kurumlardan Devlet Üniversitelerinin Finansal Analizi. 4th SCF International Conference on Economic and Social Impacts of Globalization and Future of Turkey-EU Relations. 26th-28th April 2018, Nevşehir
• KDK(2020). “Hakkımızda”, https://www.ombudsman.gov.tr/hakkimizda/index.html (Erişim Tarihi: 05.10.2020)
• ÖZER, Mehmet Akif (2015). “Türkiye’de Kamu Yönetiminin Denetiminde Yeni Arayışlar: Kamu Denetçiliği Kurumu Örneği”. Sayıştay Dergisi, 98, 19-40.
• SERBES, Halil , ÇETİ̇NKAYA, Özhan (2019). “Türkiye’de Belediyelerin Mali Tablolar Temelinde Yabancı Kaynak Yapısının Analizi”, International Journal of Social Inquiry, 12 (2) , 757-800 . DOI: 10.37093/ijsi.659043
• SONĞUR, Cuma, KAR, Ahmet, TOP, Mehmet, GAZİ, Ali, ve BABACAN, Ahmet (2016). “Türkiye Kamu Hastane Birlikleri Hastanelerinin Finansal Performanslarının Değerlendirilmesi: Finansal Tablo Analizleri”, Sayıştay Dergisi, 100, 1-26.
• ŞAHİN, Ramazan (2010). Ombudsman Kurumu ve Türkiye’de Kurulmasının Türkiye’nin Demokratikleşmesi ve Avrupa Birliği Üyeliği Üzerine Etkileri. Türk İdare Dergisi, Sayı: 468.131-157.
• UZUNALİ, Emine ve GÖRMEZ, Abdurrahman Halit (2019). “Türkiye’de Büyükşehir Belediyelerinin Mali Yapıları ve Bütçe Sürdürülebilirliklerinin Oran Analiz Yöntemiyle Karşılaştırılması”, Uluslararası İktisadi ve İdari İncelemeler Dergisi, (25) , 95-118 . DOI: 10.18092/ulikidince.549210
• VAN ACKER, Wouter ve BOUCKAERT, Geert (2019). “The Impact of Supreme Audit Institutions and Ombudsmen in Belgium and The Netherlands” Financial Accountability & Management, 35(1), 55-71.