AVRUPA BİRLİĞİ’NİN AZINLIK POLİTİKALARI ÇERÇEVESİNDE FRANSA’DA ROMANLAR: NICHOLAS SARKOZY DÖNEMİ

Yıl 2019, Sayı: 34, 97 - 112, 21.01.2019

Fulya Köksoy

https://doi.org/10.30794/pausbed.434155

Öz

17. yüzyılda Avrupa’da ulus
devletlerin ortaya çıkmasına kadar uzanan ve günümüzde de uluslararası
ilişkiler disiplini açısından son derece önemli bir konuyu teşkil eden
azınlıklar ve azınlık hakları, neofonksiyonalist teori ekseninde temellenen ve
nihai amacı salt bir ekonomik topluluk olmaktan çıkıp siyasi bütünleşmeyi
hedefleyen Avrupa Birliği (AB) açısından da önem arz etmektedir. Soğuk Savaş’ın
bitişi ekseninde iki kutuplu dünya düzeninin sona ermesiyle ortaya çıkan yeni
konjonktür, genel olarak dünya siyasetinde etnik, dini, dilsel ve ulusal
azınlık sorunlarının yeniden gündeme taşınmasındaki fitili ateşleyen bir etken
olurken, bir bütün olarak azınlık kavramı ve azınlık hakları konusunun AB
düzleminde de tartışılmasına sebebiyet vermiştir. Bu bağlamda makale, hem
AB’nin hem de AB’nin en önemli üyelerinden birini teşkil eden Fransa’nın genel
olarak azınlıklara ve özel olarak Avrupa’da en geniş nüfusa sahip olan ve en
fazla ötekileştirilme politikalarına tabi tutulan Romanlara yönelik
politikalarını analiz etmeyi amaçlamaktadır. Öte yandan Kopenhang Kriterleri
arasında bulunan “azınlık haklarına saygı gösterilip, korunması” ilkesinin AB’ne
üye olmak isteyen aday ülkeler tarafından yerine getirilmesi zorunluluğu
konusundaki hassasiyetin, kendi üyeleri tarafından yerine getirilip
getirilmediği de sorunsallaştırılacaktır. Türkiye’deki akademik yazının bu
konuya çok fazla ilgi göstermemesi bu yönde bir çalışma oluşturulmasında itici
bir güç olmuştur. 

Anahtar Kelimeler

AB’nin Azınlık Politikası, Fransa’nın Azınlık Politikası, Azınlık Hakları, Çokkültürlü Avrupa, Roma (Roman)

Kaynakça

• ABA, (1992), http://www.bumko.gov.tr/Eklenti/2839,maastrichtenpdf.pdf?0, (16.04.2017).
• AET-A, (1957), http://www.bumko.gov.tr/Eklenti/2829,romeenpdf.pdf?0, (15.03.2018).
• AKÇT-A, (1951), http://www.bumko.gov.tr/Eklenti/2825,akctenpdf.pdf?0, (10.04.2017).
• Arsava, F., (2010), “AB Birincil Hukukunda Azınlıkların Korunmasının Hukuki Dayanağı”, Uluslararası Hukuk ve Politika, C.6, S.23, ss.1-14.
• Astier, H.,, (2014), “Fransa’nın İstenmeyenleri: Romanlar”, http://www.bbc.co.uk/turkce/haberler/2014/02/140213_fransa_romalar, (16.03.2018).
• ATS, (1987), http://www.bumko.gov.tr/Eklenti/2836,atsenpdf.pdf?0, (20.03.2018).
• Aydın, A.,, (2011), “AB Ülkeleri, ABD ve TC Anayasalarında Azınlıklarla İlgili Düzenlemeler”, https://anayasa.tbmm.gov.tr/docs/anayasalarda_azinliklar.pdf, (20.03.2018)
• Baldwin, C., ve Kaya, N., (2004), “Minorities in Turkey: Submission to the European Union and the Government of Turkey”, Minority Rights Group International Report, http://www.rightsagenda.org/index.php?option=com_content&view=article&id=313:aliasminorities-in-turkey-submission-to-the-european-union-and-the-goverment-of-turkey&catid=91:aliasreports&Itemid=130, (20.04.2017).
• BBC News, (2010), “French Minister Fume After Reding Rebuke Over Roma”, https://www.bbc.com/news/world-europe-11310560, (12.06.2018).
• Bilener, T., (2003), “AB’nin Azınlık Hakları Anlayışı ve AB ile Bütünleşme Sürecinde Orta ve Doğu Avrupa Ülkeleri”, Beril Dedeoğlu (Der.), Dünden Bugüne Avrupa Birliği, İstanbul, Boyut Yayınları, ss. 165-201.
• Birsel, H., (2012), “Sonun Başlangıcındaki Bir Avrupalı: Fransa”, http://www.2023.gen.tr/ocak2012/8.htm, (10.02.2017).
• Brown, P., (2013), “Who are the Roma People?”, 2013, http://newint.org/blog/2013/10/28/roma-minority-prejudice/, (14.04.2018).
• Canatan, K., (t.y.), “Avrupa Ülkelerinin Azınlık Politikalarında Türkçe Anadil Eğitiminin Konumu: İsveç, Fransa ve Hollanda Örnekleri”, http://www.turkishstudies.net/sayilar/sayi5/canatankadir.pdf, (20.02.2018).
• Carrera, S., (2013), “Shifting Responsibilities for EU Roma Citizens: The 2010 French Affair on Roma Evictions and Expulsions Continued”, http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2284099, (02.04.2018).
• Crowe, David M, (2008), “ The Roma in Past-Communist Eastern Europe: Questions of Ethnic Conflict and Ethnic Peace”, Nationalities Conflict and Ethnic Peace, C.36, S.3, ss. 521-552.
• Çavuşoğlu, N., (1997-1998), “Azınlık Nedir?”, İnsan Hakları Yıllığı, 1997-1998, http://www.todaie.edu.tr/resimler/ekler/8c4608d37246c7b_ek.pdf?dergi=Insan%20Haklari%20Yilligi, (07.05.2018).
• Dalyancı, N., (2006), Avrupa Birliği’nin Azınlık Politikası ve Türkiye’ye Etkiler, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
• Dayıoğlu, A.,(2012), “Kuzey Kıbrısta Azınlık Hakları”, Kıbrıslı Türk İnsan Hakları Yayınları, S.1, ss. 1-65.
• Dimitrova, A., (2002), “Enlargement, Institution Building and the EU’s Administrative Capacity Requirement”, West European Politics, C. 25, S.4, ss.171-190.
• Duran, H., ve Arıdemir, H., (2005), “Rum Azınlık Özelinde Türkiye’de Uygulanan Azınlıklar Rejimi”, Uluslararası Hukuk ve Politika, C.1, S.4, ss.1-16.
• Elmas, F., (2010), “Fransa’da Roman Sürgünü: İdeal Zamanlama”, 2010, http://www.usak.org.tr/tr/usak-haberleri/fransa-da-roman-surgunu-ideal-zamanlama , (01.05.2018).
• Er, M., (t.y.), “Fransa’daki Azınlık Grupları: Azınlık ve Yurttaşlık Kavramları”, http://www.academia.edu/5490362/FRANSA_VE_AZINLIKLAR, (12.03.2018).
• EU Roma Report and Structural Funds, (2010), http://www.euromanet.eu/upload/59/60/EUROMA_REPORT_web.pdf, (22.03.2018).
• European Commission Staff Working Document, (2010), http://ec.europa.eu/economy_finance/articles/international/documents/innovative_financing_global_level_sec2010_409en.pdf, (16.03.2018).
• Johns, M., (2005), “Do As I Say, Not As I Do: The European Union, Eastern Europe and Minority Rights”, East European Politics and Socities, S. 17, ss. 682-699.
• Kearney, S., (2017), “Who Are The Roma People”, http://www.euronews.com/2017/08/01/who-are-the-roma-people, (07.06.2018).
• Korkut, R., (2010), “Fransa’nın Roman Sürgünü”, http://www.radikal.com.tr/yorum/fransanin-roman-surgunu-1017494/ , (03.05.2018).
• Kurubaş, E., (2006), Asimilasyondan Tanınmaya Uluslararası Alanda Azınlık Sorunları ve Avrupa Yaklaşımı, Ankara, Asil Yayınları.
• Kymlicka, W., (1995), Çokkültürlü Yurttaşlık: Azınlık Haklarının Liberal Teorisi, Abdullah Yılmaz (Çev.), İstanbul, Ayrıntı Yayınları.
• Lallanilla, M., (2013), “5 Intriguing Facts About Roma”, 2013, http://www.livescience.com/40652-facts-about-roma-romani-gypsies.html, (20.04.2018).
• Laurence, J., (2003), “The New French Minority Politics”, http://www.brookings.edu/fp/cusf/analysis/laurence.pdf, (10.02.2018).
• Lichfield, J., (2010), “ Why Sarkozy Went to War on the Roma”, https://www.independent.co.uk/news/world/europe/why-sarkozy-went-to-war-on-the-roma-2068112.html, (07.05.2018).
• Lozes, P., (2011), “France’s Minorities Under Fire”, http://www.theguardian.com/commentisfree/2011/mar/26/france-minorities-nicolas-sarkozy-diversity, (25.04.2018).
• Milliyet Gazetesi, (2014), “Fransa AİHM ile Bağlarını Kessin”, http://www.milliyet.com.tr/-fransa-aihm-ile-baglarini-kessin-/dunya/detay/1951039/default.htm, (07.04.2018).
• Minority Rights, (2011), “France Overview-Minorities”, http://www.minorityrights.org/?lid=1622, (22.04.2018).
• Mutuş, C., (2010), “AB Hukuku Çerçevesinde Fransa’nın Roman Sürgünü”, http://www.usakgundem.com/yazar/1765/ab-hukuku-çerçevesinde-fransa-39-nın-roman-sürgünü.html, (17.03.2018).
• Nacu, A., (2012), “From Silent Marginality to Spotlight Scapegoating? A Brief Case Study of France’s Policy Toward the Roma”, Journal of Ethnic and Migration Studies, C.38, S.8, ss.1323-1328.
• Okutan, Ç., (t.y.), “ Teori ve Uluslararası Metinlerde Azınlık Tanımı”, http://dergiler.ankara.edu.tr/dergiler/42/452/5124.pdf, (07.03.2018).
• Över, K., (2010), “Avrupa ve Ötekiler: Fransa’nın Azınlıklara Bakışı”,http://www.derki.com/politik/item/2467-avrupa-ve-otekiler, (20.04.2018).
• Özateşler, G., (2013), “Avrupa’da Roma/Çingeneler Üzerine Sosyal Politikalar”, Dokuz Eylül Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Dergisi, C.2, S.3, ss.13-34.
• Özcan, M., (2012), Avrupa Birliği’nde İnsan Hakları, İstanbul, Hayat Yayınları.
• Özgün, E., (2013), “Avrupa Birliği’nde Azınlıklar: İspanya-Bask Örneği”, http://akademikperspektif.com/2013/08/28/avrupa-birliginde-azinliklar-ispanya-bask-ornegi/, (12.01.2018).
• Parlakyıldız, A., (2010), “AB’de Azınlık Statüsü ve Fransa’nın Tutumu”, http://www.bilgesam.org/incele/760/-ab’de-azinlik-statusu-ve-fransa’nin-tutumu/#.VGXzuofOmRs, (22.03.2018).
• Ram, M., (2014), “European Integration, Migration and Representation: The Case of Roma in France”, Ethnopolitics, C.13, S.3, ss. 2013-224.
• Ringold, D. vd., (2005), Roma In An Expanding Europe: Breaking the Poverty Cycle, Washington, The Wold Bank.
• Rnw Media, (2010), “France vows to Tear Down Gipsy Camps”, https://www.rnw.org/archive/france-vows-tear-down-gypsy-camps, (10.06.2018).
• Samuel, H., (2013), “Roma Should Go Home”, http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/france/10333466/Roma-should-go-home-says-Frances-interior-minister.html, ( 23.04.2018).
• Soner, Bayram A., (2008) “Azınlık Hakları: Ayrılıkçı mı, Çoğulcu mu?”, İnsan Hakları Yıllığı, http://www.todaie.edu.tr/resimler/ekler/552c65759003b8f_ek.pdf?dergi=%DDnsan%20Haklar%FD%20Y%FDll%FD%F0%FD, (12.04.2018).
• Taşdemir, H. ve Saraçlı, M., (2007), “AB ve Türkiye Perspektifinden Azınlık Hakları Sorunu”, Uluslararası Hukuk ve Politika Dergisi, C.2, S.8, ss.25-35.
• Thalhammer, E., and Zucha, V., (2011), “Attitudes Towards Minority Groups İn The EU”, http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_138_tech.pdf, (19.03.2017).
• Tombak, Y., (2012), AB’ne Üyelik Sürecinde Kollektif Özgürlükler Perspektifinden Türkiye’de Alevilerin Durumu, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Atılım Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara. Türkmen, F., (2003), “Avrupa Birliği ve İnsan Hakları”, Beril Dedeoğlu (Der.), Dünden Bugüne Avrupa Birliği, İstanbul, Boyut Yayıncılık, ss.131-199.
• United Nations, (1996), “International Convention on the Elimination of all Forms of Racial Discrimination”, http://www.refworld.org/country,,CERD,,HUN,,3ae6af384,0.html, (07.04.2018).
• Ünal, Ş., (1997), Milletlerarası Hukuk Açısından Güneydoğu Sorunu Ve Terörle Mücadele, Ankara, TBMM Yayınları.
• Waterfield, B., (2010), “Europe Accuses Nicholas Sarkozy of Roma Gipsy ‘Witch Hunt’, https://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/france/7987674/Europe-accuses-Nicolas-Sarkozy-of-Roma-gipsy-witch-hunt.html, (10.06.2018).
• Yücel, G., (2012), “Romanlar Azınlığı ve AB Hukukunda Serbest Dolaşım Hakları”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.3, S. 1, ss.365-378.