Cumhuriyetin 100. Yıl Dönümünde Dijital Yönetişim Vizyonu ve Güncel Uygulamaların Katılımcı Yönetim Çerçevesinde Değerlendirilmesi

Yıl 2023, Cilt: 6 Sayı: 4, 729 - 757, 20.10.2023

İbrahim Yıkılmaz

https://doi.org/10.33723/rs.1361895

Öz

Büyük Türk Milleti uzun yıllar mücadele etmiş, İstiklal mücadelesi vermiştir. Mustafa Kemal ATATÜRK'ün egemenliğin kayıtsız şartsız Türk Milletine ait olduğu yönetim şekli olan Cumhuriyeti ilan etmesiyle millet daha demokratik ve özgürlüklere dayalı bir rejime kavuşmuştur. Mustafa Kemal ATATÜRK, Cumhuriyet rejiminin ve geleceğinin korunması için Türk Milletinin gerek parlamento gerekse sivil inisiyatifler aracılığıyla her zaman katılımcı yönetim içerisinde olması gerektiğini vurgulamıştır. Cumhuriyetin kuruluşundan bu yana bilgi ve iletişim teknolojilerinde yaşanan gelişmeler, kamu hizmetlerinin sunumunu ve devlet-vatandaş etkileşimini önemli ölçüde değiştirmiştir. Katılımcı yönetim uygulamalarının geliştirilmesi için dijital fırsatların kamu hizmeti sunumunu ve vatandaş entegrasyonunu artırdığı dijital yönetişim vizyonu ön plana çıkmaktadır. Dijital yönetişim daha demokratik ve vatandaş odaklı bir yönetim yaklaşımıdır. Vatandaş-devlet ve özel işletmelerin toplumsal sorunların çözümü için ortak inisiyatifle hareket etmelerine olanak tanır. Cumhuriyetin 100. yılında halk iradesine ve katılımcı yönetime dayalı rejimin etkinliğini artırmak için dijital yönetişim kavramı incelenmektedir. Bu amaç doğrultusunda mevcut e-devlet ve e-belediye uygulamalarına ilişkin bilgi ve değerlendirmeler paylaşılmaktadır. Çalışmanın, politika belirleyiciler ve vatandaşlar arasında dijital yönetişim kavramına ilişkin farkındalığı artırarak, katılımcı yönetim yaklaşımının ve kamu yönetimi etkinliğinin geliştirilmesine katkı sağlaması beklenmektedir.

Anahtar Kelimeler

Dijital Yönetişim, Katılımcı Yönetim, Etkin Kamu Hizmeti, E-devlet, E-belediye

Etik Beyan

Derleme makalesi olduğundan etik kurul izni düzenlenmemiştir.

AN EVALUATION OF DIGITAL GOVERNANCE VISION AND CURRENT PRACTICES WITHIN THE FRAMEWORK OF PARTICIPATORY MANAGEMENT ON THE OCCASION OF THE 100TH ANNIVERSARY OF THE REPUBLIC

Öz

The Great Turkish Nation fought for many years and struggled for Independence. With Mustafa Kemal ATATÜRK's declaration of the Republic, a form of government in which sovereignty rests unconditionally on the Turkish Nation, the nation gained a more democratic and freedom-based regime. Mustafa Kemal ATATÜRK emphasized that the Turkish Nation should always be involved in participatory management, both through parliament and civil initiatives, to protect the Republic regime and its future. Since the founding of the Republic, the developments in information and communication technologies have significantly changed public service delivery and government-citizen interaction. To develop participatory management practices, the digital governance vision comes to the fore, in which digital opportunities increase public service delivery and citizen integration. Digital governance is a more democratic and citizen-oriented management approach. It allows citizen-government and private enterprises to act with a common initiative to solve social problems. On the 100th anniversary of the Republic, the concept of digital governance is examined to increase the effectiveness of the regime based on popular will and participatory management. In accordance with this purpose, information, and evaluations about existing e-government and e-municipality applications are shared. The study is expected to increase awareness of the concept of digital governance among policymakers and citizens, thereby contributing to the development of the participatory management approach and public management effectiveness.

Anahtar Kelimeler

Digital Governance, Participatory Management, Effective Public Service, E-goverment, E-municipality

Kaynakça

• Alodali, M. F. B., Tuncer, A., Usta, S., & Halis, M. (2012). Yerel Yönetimlerde E-Belediyecilik Uygulamalari: Akdeniz Bölgesi Örneği. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 1(1), 83-95.
• Atatürk, M. K. (1969). Nutuk Cilt 2. Milli Eğitim Basımevi.
• Atatürk'ün Söylev ve Demeçleri, I. (2006). III, Atatürk Araştırma Merkezi, 5. Baskı, Ankara.
• Atatürk'ün Söylev ve Demeçleri, II. (2006). III, Atatürk Araştırma Merkezi, 5. Baskı, Ankara.
• Botric, V. & Božic L. (2021). The digital divide and E-government in European economies. Economic research-Ekonomska istraživanja, 34(1), 2935-2955.
• Business Dictionary (2018). Avaliable at: www.businessdictionary.com
• Chhotray, V., & Stoker, G. (2009). Governance and International Relations. In Governance Theory and Practice (pp. 76-96). Palgrave Macmillan, London.
• Dawes, S. S. (2008). The evolution and continuing challenges of e-governance. Public Administration Review, 68, S86-S102.
• Delibaş, K., & Akgül, A. E. (2010). Dünyada ve Türkiye'de E-devlet Uygulamaları: Türkiye'de E-demokrasi ve E-katılım Potansiyellerinin Harekete Geçirilmesi. Sosyoloji Araştırmaları Dergisi, 13(1), 100-144.
• Demirel, D. (2010). Yönetişimde yeni bir boyut: e-yönetişim. Türk İdare Dergisi, 466, 65-94.
• Erdoğan, O. (2019). Yerel Yönetimlerde E-Belediye Uygulamaları: İçişleri Bakanlığı E-Belediye Bilgi Sistemi. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 24(3), 551-566.
• Fountain, J. (2005). Central issues in the political development of the virtual state. In Manuel, C., Gustavo, C. (eds.) The Network Society From Knowledge to Policy, pp. 149-181.
• Gündüz, D., & Hoşgör, H. (2019). Sağlık Hizmeti Tüketicileri Perspektifinden Özel Hastane Şikâyetlerinin İncelenmesi (Sikayetvar. Com Örneği). Hacettepe Sağlık İdaresi Dergisi, 22(4), 823-842.
• Güven, A. (2022). Türkiye'de E-Belediyecilik Uygulamaları Çerçevesinde İl Belediyelerinin Analizi. Ordu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi, 12(3), 1621-1650.
• Hanelt, A., Bohnsack, R., Marz, D., & Antunes Marante, C. (2021). A systematic review of the literature on digital transformation: Insights and implications for strategy and organizational change. Journal of Management Studies, 58(5), 1159-1197.
• Idzi, F. M., & Gomes, R. C. (2022). Digital governance: government strategies that impact public services. Global Public Policy and Governance, 2(4), 427-452.
• İnan, A. (1971). Mustafa Kemal Atatürk'ten Yazdıklarım. Millî Eğitim Bakanlığı Yayınları, Ankara.
• İnan, A.A. ( 1964). Atatürk'ün Vatandaşlık Hak ve Vazifeleri Üzerindeki Düşünceleri, Atatürk Konferansıarı, I, T.T.K., Ankara,
• İşler, D. B., & Negiz, N. (2005). Elektronik Devletin Boyutları Ve Yarattığı Fırsatlar. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (2), 35-56.
• Karataş, E. & Tarhan, A. (2021). Yerel Yönetimlerde E-Belediye Uygulamaları: Büyükşehir Belediyeleri Üzerine Bir İçerik Analizi. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (45), 317-335.
• Kompella, L. (2017). E-Governance systems as socio-technical transitions using multi-level perspectivewith case studies. Technol Forecast Soc Change, 123, 80-94.
• Kooiman, J. (1999). Social-political governance: overview, reflections and design. Public Management an international journal of research and theory, 1(1), 67-92.
• Kölgelier, Y. Ö., & Türk, G. D. (2022). Türkiye’deki Devlet Üniversitelerine Yönelik Online Şikâyetler Üzerine Bir Değerlendirme: Şikayetvar. Com Örneği. Gümüşhane Üniversitesi İletişim Fakültesi Elektronik Dergisi, 10(2), 662-699. Levi-Faur, D. (2012). From "big government" to "big governance". The Oxford handbook of governance, 3-18.
• Linders, D. (2012). From e-government to we-government: defining a typology for citizen coproduction in the age of social media. Govern Inform Quart, 29(4), 446-454.
• Margetts, H., & Dunleavy, P. (2013). The second wave of digital-era governance: a quasi-paradigm for government on the Web. Philosophical Transactions of the Royal Society A: Mathematical, Physical and Engineering Sciences, 371(1987), 20120382
• Meijer, A. (2015). E-governance innovation: barriers and strategies. Govern Inform Quart, 32(2), 198-206.
• Milakovich, M.E. (2014). Digital governance and collaborative strategies for improving service quality. KMIS 2014 Proceedings of the International Conference on Knowledge Management and Information Sharing. 109-118.
• Navarra, D. D., & Cornford, T. (2012). The state and democracy after new public management: exploring alternative models of e-governance. Inform Soc, 28(1), 37-45.
• OECD (2003a). The e-Government Imperative, Paris
• Önal, H. İ., & Alaca, E. (2017). Vatandaşlık okuryazarlığı çerçevesinde e-Belediye uygulamalarının değerlendirilmesi. Bilgi Dünyası, 18(1), 93-124.
• Özer, M. A. (2017). Yönetişimden dijital yönetişime: paradigma değişiminin teknolojik boyutu. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 6(16), 457-479.
• Rahman, L. (2016). Governance and Good governance: A theoretical framework. Public Policy and Administration Research, 6(10), 40-50.
• Rhodes, R. A. W. (1996). The new governance: governing without government. Political studies, 44(4), 652-667.
• Rosenau, J. N. (2004). Governance in the Twenty-first Century. Global Governance. Critical Concepts in Political Science, 179-209.
• Stoker, G. (1998). Governance as theory: five propositions. International social science journal, 50(155), 17-28.
• TUENNA (1999). Türkiye Ulusal Enformasyon Altyapısı Ana planı Sonuç Raporu. Ankara
• TÜİK (2022). Hanehalkı Bilişim Teknolojileri (BT) Kullanım Araştırması, 2022 Avaliable at: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Survey-on-Information-and-Communication-Technology-(ICT)-Usage-in-Households-and-by-Individuals-2022-45587
• Ulusoy, A. & Çobanoğlulları, G. (2013). Trabzon Belediyesi Örneğinde E-Belediyecilik Uygulamaları: Trabzon, Türk İdare Dergisi, 477: 269-284.
• Vial, G. (2019). Understanding digital transformation: A review and a research agenda. The journal of strategic information systems, 28(2), 118-144.
• Westerberg, S. (2021). Public IT Governance for Digital Transformation: A grounded theory approach for model development.
• Williamson, B. (2016). Political computational thinking: policy networks, digital governance and 'learning to code.' Critic Policy Stud, 10(1), 39-58.
• Yurtay, Y., Utar, O., Çakıcı, A., & Erat, S. (2015). E-Devlet Kullanımında Türkiye ve Norveç Modeli Karşılaştırması. Veri Madenciliği Örneği, Akademik Bilişim, 4-6.Avaliable at: https://ab.org.tr/ab15/sunum/379.pdf
• https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/176-Trkiye, Date of Access:11.09.2023
• https://www.belediye.gov.tr/hakkimizda#:~:text=Belediyelerin%20tek%20veri%20taban%C4%B1nda%20ortak,Proje%20toplamda%2067%20mod%C3%BClden%20olu%C5%9Fmaktad%C4%B1r., Date of Access:10.09.2023
• https://www.turkiye.gov.tr/edevlet-istatistikleri, Date of Access:03.09.2023