BULGARİSTAN CUMHURİYETİ’NİN AVRUPA BİRLİĞİ’NE GİRİŞ SÜRECİNDE KAMUSAL REFORMLARI

Yıl 2021, Cilt: 11 Sayı: 1, 171 - 190, 30.06.2021

Ayşe Yıldız Özsalmanlı

https://doi.org/10.52273/sduhfd..933781

Öz

1951’de Belçika, Almanya, Fransa, Hollanda, Lüksemburg ve İtalya tarafından Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu kurulmuştur. 1952’de Paris Antlaşması imzalanmış ve 1954’te Batı Avrupa Birliği oluşturulmuştur. 1956’da AET ve EUROTOM’un kurulmasına yönelik çalışmalar başlatılmıştır. 1958’de Roma Antlaşmasıyla, Avrupa Topluluğu Adalet Divanı kurulmuştur. AET ile ILO arasında iş birliği antlaşması imzalanmıştır. AB tarafından farklı ülkelerde sayısız toplantı ve zirveler gerçekleştirilmiştir. Ekonomik ve parasal birlik çabaları artmıştır. Bu sırada iki Almanya birleşmiştir. 1993’te AB ile Bulgaristan ile ticari iş birliği antlaşmaları imzalanmıştır. 1995’te AB ile Bulgaristan, Romanya, Slovakya ve Çek Cumhuriyeti arasında Avrupa Ortaklık Anlaşmaları imzalanmıştır. Romanya ve Bulgaristan’ın AB’ne katılımıyla, AB ülkesi 27’ye yükselmiş, AB bölgesel bir güç olmuştur. Bu çalışmada Bulgaristan’ın Avrupa Topluluğuna girişindeki Anayasa, kamu yönetimi, insan kaynakları yönetimi, yargı, telekomünikasyon, elektronik devlet gibi alanlardaki yeniden yapılanma ve reform çabaları ele alınmıştır. 1990’lardan itibaren telekomünikasyon teknolojileri, özelleştirmeler, idari reformlar, yönetişim, elektronik devlete geçiş çabalarını sürdürmüştür. Burada son 40 yılıyla kamu yönetimi reformları açısından Bulgaristan’ın devlet yönetimi incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler

Bulgaristan Cumhuriyeti, Avrupa Birliği, Kamu Yönetimi Reformları, Yönetişim, Elektronik devlet

PUBLIC REFORMS IN REPUBLIC OF BULGARIA'S ACCESSION PROCESS TO THE EUROPEAN UNION

Öz

In 1951, the European Coal and Steel Community was established by Belgium, Germany, France, the Netherlands, Luxembourg and Italy. The Treaty of Paris was signed in 1952 and The Western European Union was created in 1954. In 1956, studies for the establishment of EEC and EUROTOM were initiated. In 1958, with the Treaty of Rome, the European Community Court of Justice was established. A cooperation agreement was signed between EEC and ILO. Numerous meetings and summits have been held by the EU in different countries. Economic and monetary union efforts have increased. Meanwhile, the two Germany have been united. In 1993, trade cooperation agreements were signed with the EU and Bulgaria. In 1995, European Association Agreements were signed between the EU and Bulgaria, Romania, Slovakia and Czech Republic. With the accession of Romania and Bulgaria to the EU, the EU country has risen to 27, the EU has become a regional power. In this study, the restructuring and reform efforts in the fields such as the Constitution, public administration, human resources management, judiciary, telecommunication, electronic state at the entrance of Bulgaria to the EC are discussed. Since the 1990s, it has continued its efforts for telecommunication technologies, privatizations, administrative reforms, governance, and transition to electronic state. Here the state administration of Bulgaria has been examined in terms of public administration reforms for the last 40 years.

Anahtar Kelimeler

Rebuplic of Bulgaria, European Union, Public Administration Reforms, Governance, Electronic Government

Kaynakça

• Referans1-Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, “AB Haritası, AB’ne Üye ve Aday Ülkeler”. (İnternet linki: https://www.avrupa.info.tr/tr/etkilesimli-avrupa-haritasi-9, Erişim tarihi: 27.08.2020)
• Referans2-BAYRAMOĞLU ÖZUĞURLU, Sonay ve GÜLPINAR, Turgay,“Geçiş Sürecinde Bulgaristan’da Kamu Yönetimi”. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, Cilt 75, Sayı 1, ss.259-278, 2020. (DOI: 10.33630/ausbf.672191, Erişim tarihi: 03.07.2020)
• Referans3-BORISSOV, Borislav, “Research of Administrative Capacity Of The State AdministrationIin Bulgaria”, Knowledge, International Journal, Vol. 23, 4, pp.1, 2018. (İnternet linki: https://ikm.mk/ojs/index.php/KIJ/article/view/1619/1528, Erişim tarihi: 03.08.2020)
• Referans4- CNN TÜRK, “Haberler/Dünya Haberleri, İngiltere Avrupa Birliği’nden Ayrıldı, 01.02.2020”, (İnternet linki: https://www.cnnturk.com/dunya/ingiltere-abden-ayrildi, Erişim tarihi: 13.07.2020)
• Referans5-ESEN, Erol ve ÇETİNTÜRK, Veli Ercan ve MİHOVA Iva,“Avrupa Bütünleşmesi Sürecinde Bulgaristan’da Yerelleşme”, Yüzüncü Yıl Unv. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, ISSN: 1302-6879. 1(4), ss.1-7, 2017. (İnternet linki: http://www.yyusbedergisi.com/dergiayrinti/avrupa-butunlesmesi-surecinde-bulgaristanda-yerellesme_414, http://www.yyusbedergisi.com/dergi/avrupa-butunlesmesi-surecinde-bulgaristanda-yerellesme20180102050229.pdf, Erişim tarihi: 20.07.2020)
• Referans6-DERGİPARK, “Bulgaristan”, Dergipark, Makaleler, 2021. (İnternet linki: https://dergipark.org.tr/tr/search?q=bulgaristan&section=articles, Erişim tarihi: 04.07.2020)
• Referans7-Eskişehir Ticaret Odası (ETO), “Bulgaristan Ülke Bülteni, Bulgaristan’ın Ekonomik Yapısı ve Türkiye ile Ticari İlişkileri”, Ekonomi Bakanlığı Sofya Ticaret Müşavirliği Yıllık Raporu, Eskişehir: ETO Yayını, 2014. (İnternet linki: http://www.etonet.org.tr/uploads/bulgaristan.pdf, Erişim tarihi: 03.07.2020)
• Referans8-Hürriyet Gazetesi, “Bulgaristan, E-devlete Geçiyor”, 13.08.2001. (İnternet linki: http://bigpara.hurriyet.com.tr/haberler/genel-haberler/bulgaristan-e-devlete-geciyor_ID374567/, Erişim tarihi: 03.07.2020
• Referans9-KUYUCUKLU, Nazif, “Bulgaristan”, Türk Diyanet Vakfı (TDV) İslam Ansiklopedisi, yıl yok, ss.1-3. (İnternet linki: https://islamansiklopedisi.org.tr/bulgaristan. islamansiklopedisi.org.tr, Erişim tarihi: 12.07.2020
• Referans10-KÜLCÜ, Özgür, “Küreselleşme Sürecince Avrupa Birliği’nde Belge Yönetimi Uygulamaları ve Türkiye”, Bilgi Dünyası, Cilt 7, Sayı 2, ISSN: 1302-3217/2148-354X, ss.202-229, 2006. (İnternet linki: https://arastirmax.com/en/system/files/dergiler/231/makaleler/7/2/arastirmax-kuresellesme-surecince-avrupa-birliginde-belge-yonetimi-uygulamalari-turkiye.pdf, Erişim tarihi: 04.07.2020)
• Referans11-MILINOV, Valantin ve RADOEVA, Rositsa, “Human Resources In Regional Administration-Financial, Managemet and Organizational Aspects”, Economic Archive, Year LXX, Book 4. Number: 4, pp.29-41, 2017. (İnternet linki: https://www.researchgate.net/publication/336587790_HUMAN_RESOURCES_IN_REGIONAL_ADMINISTRATION_-_FINANCIAL_MANAGEMENT_AND_ORGANIZATIONAL_ASPECTS, Erişim tarihi: 08.07.2020)
• Referans12-ÖZCAN, Tuğrul, “Kurumsallaşma Sürecinde Bulgar Milli Meclisi (1879-1885)”, Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt: 1, Sayı: 25, ss.99-109, 2014. (İnternet linki: https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/183225, Erişim tarihi: 03.07.2020)
• Referans13-PETROVA, Mariana ve TEPEVICHAROVA, Milena ve DIKOVA, Lyudmila, “Mining Symposium Possibilities For Personnel Development In The Mining And Quarrying Sector In Bulgaria”, IIIrd International Innovatives, E3S Web of Conferences 41, 04017, 2018. (DOI: https://doi.org/10.1051/e3sconf/20184104017, Erişim tarihi: 03.07.2020)
• Referans14-POMMER, Evert & VAN HOUWELINGEN, Pepijn, “Public administration in Europe”, Zarządzanie Publiczne, 2(36), pp.37-48, 2016. (DOI: 10.15678/ZP.2016.36.2.02, Erişim tarihi: 11.07.2020)
• Referans15-T.C. Bulgaristan Konsolosluğu, “14 Ocak: Bulgaristan Hakkında Genel Bilgiler”, 2016. (İnternet linki: http://bulgaristankonsoloslugu.eu/bulgaristan-hakkinda-bilgiler.html, Erişim tarihi: 03.07.2020)
• Referans16-T.C. Sofya Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği. “Bulgaristan’ın Genel Ekonomik Durumu ve Türkiye İle Ekonomik İlişkileri”, ss.56-57, (Haziran 2016). (İnternet linki: https://www.tavsanlitso.org.tr/wp-content/TTSO%20LEBLEB%C4%B0%20RAPORU/Bulgaristan%20Raporu.pdf, Erişim tarihi: 13.07.2020)
• Referans17-VATCHKOVA, Elizabeth. “Personalmanagement Im Transformationsprozess”, In the: THE SPEED OF CHANGES – BULGARIAN WAY TO THE INTEGRATED EUROPEAN HRM, V.Chemnitz East Forum: “Human Resource Management in Transition”, Chemnitz University of Technology, 21-23.03.2001, Rainer Hampp Verlag Munchen; Mering: Hampp., pp.3-4, 2001. (İnternet linki: https://www.researchgate.net/publication/337010089_THE_SPEED_OF_CHANGES_-BULGARIAN_WAY_TO_THE_INTEGRATED_EUROPEAN_HRM, Erişim tarihi: 03.07.2020)
• Referans18-WIKIPEDIA, Bulgaristan, 2020, (İnternet linki: https://tr.wikipedia.org/wiki/Bulgaristan#Co%C4%9Frafya, Erişim tarihi: 04.07.2020)
• Referans19-YILMAZ BÖRKLÜ, Meşkure, “Tarihi Seyri İçinde Bulgaristan Türklerinin Durumu ve Türkiye’nin Bölge Türklerine Yönelik Politikaları”, Bilig-10/Yaz ’99, ss.61-69, 1999. (İnternet linki: http://bilig.yesevi.edu.tr/yonetim/icerik/makaleler/3472-published.pdf, Erişim tarihi: 03.07.2020)