AVRUPA BİRLİĞİ’NİN SINIRLARINA DAYANAN MÜLTECİ KRİZİ VE YÖNETİMİ

Yıl 2018, Cilt: 1 Sayı: 1, 48 - 75, 08.11.2018

Muzaffer Akdoğan

Öz

Arap Baharı
olarak literatürde yerini alan ve sonuçlarından tüm dünyanın, özellikle de
Avrupa’nın derinden etkilendiği kriz ile bir taraftan Orta Doğu ve Kuzey Afrika
ülkelerinde köklü değişiklikler yaşanmış diğer taraftan birçok insanın ölümü ve
ülkelerini terk etmeleri konusu dünya gündemine oturmuştur. Öyleki 2015
yılında, Avrupa’ya ulaşan veya ulaşmaya çalışan göçmen sayısı, İkinci Dünya
Savaşı’ndan bu yana yaşanan en büyük göç krizinin patlamasına neden olmuştur.
Bölgeden Avrupa’ya yönelen hareketlilik benzeri görülmemiş bir artışla, bir
milyondan fazla göçmen ve sığınmacıyı Avrupa’ya getirmiştir. İç savaş,
yoksulluk, terör ve siyasi baskıların tesiri altında birçok insan ülkelerinden
kaçarak özellikle Avrupa’ya yönelmiş ve ölümü göze alarak Akdeniz ve Ege Denizi
üzerinden deniz yolculuğu gerçekleştirmiştir. Bu yolculukların iki önemli varış
ülkesi İtalya ve Yunanistan’dır. Bu çalışmada AB’nin sınırlarına dayanan
mülteci krizi incelenecek ve bu krizin aşılmasında ve yönetiminde uygulanan AB
politikaları değerlendirilecektir.  

Anahtar Kelimeler

AB Mülteci Krizi, Dublin Sistemi, Arap Baharı, Suriyeli ve Afrikalı mülteciler, İtalya ve Yunanistan

Kaynakça

• BBC, (2016) “Why is Italy seeing a record number of migrants?”, http://www.bbc.com/news/world-europe-38148110, 16.05.2018.
• BBC, (2017) “Migrant Crisis: Italy threatens to shut ports” http://www.bbc.com/news/world-europe-40437917 (16.05.2018)
• Çam, F. (2015) “Avrupa Birliği Göç Politikaları: Makedonya, Bulgaristan, Türkiye”, Ankara: Alter Yayıncılık.
• Deutsche Welle, (2015) “Merkel: Refugee crisis a ‘historic test of Europe” http://www.dw.com/en/merkel-refugee-crisis-ahistoric-test-of-europe/a-18784341 (16.05.2018)
• Elmas, F. Y. (2016) “Avrupa Birliği Göç-Dış Politika İlişkisinde Paradigma Değişimi”, Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Avrupa Birliği ve Uluslararası Ekonomik İlişkiler Anabilim Dalı, Ankara, Yayınlanmamış Doktora Tezi.
• Erdoğan, M. (2016) “Avrupa'da yaşanan 'mülteci' krizi değil 'insanlık' krizi, Anadolu Ajansı”, http://aa.com.tr/tr/analiz-haber/avrupada-yasanan-multeci-krizi-degil-insanlik-krizi/660204 (16.05.2018)
• Euronews, (2016) “Italy New 'Frontline' in Europe's Refugee Crisis, Warns Frontex Chief”, http://www.euronews.com/2016/07/12/italy-new-frontline-in-europe-s-refugee-crisis-warns-frontex-chief (16.05.2018)
• European Commission, (2016) “The EU and The Refugee Crisis”, http://publications.europa.eu/webpub/com/factsheets/refugee-crisis/en (16.05.2018)
• European Commission, (2017a) “Common European Asylum System”, https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/asylum_en (16.05.2018)
• European Commission, (2017b) “Asylum procedures”, https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/asylum/common-procedures_en (16.05.2018)
• European Commission, (2017c) “Country responsible for asylum application (Dublin)”, https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/asylum/examination-of-applicants_en (16.05.2018)
• European Commission, (2017d) “International Affairs”, https://ec.europa.eu/home-affairs/what- we-do/policies/international-affairs_en (16.05.2018)
• European Commission, (2017e) “Migrant Smuggling”, https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/irregular-migration-return-policy/facilitation-irregular-migration_en (16.05.2018)
• European Commission, (2017f) “Irregular Migration & Return”, https://ec.europa.eu/home- affairs/what-we-do/policies/irregular-migration-return-policy_en (16.05.2018)
• European Commission, (2017g) “Securing Europe’s External Borders: A European Border and Coast Guard”, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-security/20170613_ebcg_en.pdf (16.05.2018)
• European Commission, (2017h), “Managing the Refugee Crisis EU Financial Support to Greece”, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-migration/20170726_factsheet_managing_refugee_crisis_eu_financial_support_greece_en.pdf (16.05.2018)
• European Commission, COM (2017) 405 Final, Annex 3, Brussels, (16.05.2018)
• Gramaglia, G. (2015) “How Italy is still struggling with the refugee crisis, europesworld”, http://europesworld.org/2015/10/26/how-italy-is-still-struggling-with-the-refugee-crisis/#.WWs4Oojyg2w (16.05.2018)
• Güleç, C. (2015), “Avrupa Birliği’nin Göç Politikaları ve Türkiye’ye Yansımaları”, TESAM Akademi Dergisi, 2(2):81-100.
• Hopyar, Z. (2016) “Avrupa’da Göç ve Mülteci Olgusu”, Diaspora Araştırmaları Merkezi, Ocak 2016 Raporu.
• Karademir, M. (2016) “Mülteci Krizi ve Avrupa Birliği”, TASAM, http://www.tasam.org/tr- TR/Icerik/26781/multeci_krizi_ve_avrupa_birligi_ (16.05.2018)
• Keles, J. (2014) “Avrupa Ülkelerinin Mülteci ve İltica Politikaları, Politik Art”, https://www.researchgate.net/publication/275658947 (16.05.2018)
• Koca, M. (2002) “AB Ülkelerinde Göç, Mülteciler ve Yabancı Uyrukluların İstihdamı”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 436, http://www.mulkiyeteftis.gov.tr/userfiles/AB_Ulkelerinde_Goc.doc (16.05.2018)
• Kozluklu, F. (2017) “Dünyanın Göç Tedirginliği”, Dış Politika, 1:123-132.
• ORSAM, (Ortadoğu Stratejik Araştırmalar Merkezi), (2012) “Küresel Göç ve Avrupa Birliği ile Türkiye’nin Göç Politikalarının Gelişimi”, Rapor No:123, The Black Sea International Rapor No: 22.
• Özsöz, M. (2014) “Türk Vatandaşlarının Vizesiz Avrupa Yolculuğu: Vize Sorunu, Geri Kabul ve Sonrası”, Türkiye-AB İlişkileri: Yeni Gündem, Editör: Belgin Akçay, Ankara, Seçkin Yayıncılık.
• Papademetriou, T. (2016) “Refugee Law and Policy: European Union”, https://www.loc.gov/law/help/refugee-law/europeanunion.php (16.05.2018).
• Park, M. (2017) “Migrant crisis unfolding at sea looms over G-7 summit”, CNN, http://edition.cnn.com/2017/05/26/europe/migrant-crisis-g7-italy/index.html (16.05.2018)
• Politi, J. (2017) “Italy struggles to cope with migrant surge”, Financial Times, https://www.ft.com/content/3d9ea99a-3706-11e7-bce4-9023f8c0fd2e?mhq5j=e3 (16.05.2018)
• Tezcan, Mehmet (2016) “Avrupa Birliği’nin Suriyeli Mülteci Politikasına Eleştirel Bir Bakış”, Eğitim-Öğretim ve Bilim Araştırma Dergisi, 12(36):4-8.
• Uluslararası Af Örgütü, (2014) “Kale Avrupası’nın İnsani Bedeli: Avrupa Sınırlarında Göçmen ve Mültecilerin Karşılaştıkları İnsan Hakları İhlalleri”, Rapor: EUR 05/001/2014, İlk Baskı 2014”, https://amnesty.org.tr/public/uploads/files/Rapor/THE%20HUMAN%20COST%20OF%20FORTRESS%20EUROPE%20HUMAN%20RIGHTS%20VIOLATIONS%20AGAINST%20MIGRANTS%20AND%20REFUGEES%20AT%20EUROPE%E2%80%99S%20BORDERS.pdf (16.05.2018)
• USPG, (United Society Partners in the Gospel), (2016) “Refugee Crisis Timeline”, http://www.uspg.org.uk/europe/europetimeline/ (16.05.2018)