Climate Change: The Evaluation of Impacts and Challenges Encountered

Yıl 2022, Sayı: 68, 81 - 106, 22.11.2022

Seda Özvar

https://doi.org/10.26650/mcd2022-1169899

Öz

This study examines climate change within the framework of two dimensions: its impacts and the challenges faced. The extent of climate change’s effects involve categories such as structural changes to ecosystems; water security and food production; human health and welfare; and cities, settlements and infrastructure. When making a global assessment, complex impacts (negative and positive) appear to exist in the category of water security and food production, with the general point of view stating that negative impacts occur at high levels in the other categories. Sharing responsibilities fairly and determining goals ethically are discussed within the scope of adapting to and combatting climate change. However, global initiatives target decisions based on countries’ dominant positions as well as their political and economic strength. Other challenges have appeared due to the inefficient scope of policies, the goals determined according to global initiatives being unclear, and efforts carried out based on voluntary contributions.

Anahtar Kelimeler

Climate change, anthropogenic climate change, greenhouse gas emission, climate change ımpacts, climate policies

İklim Değişikliği: Etkiler ve Karşılaşılan Zorluklar Kapsamında Bir Değerlendirme

Öz

İklim değişikliğinin çözüm noktasında, etkilerin doğru anlaşılması ile uyum ve mücadele kapsamında karşılaşılan zorluklar kilit unsur niteliği taşımaktadır. Çalışmada bahsedilen iki boyut (etkiler ve karşılaşılan zorluklar) çerçevesinde inceleme yapılmaktadır. İklim değişikliğinin etkileri boyutunda; ekosistemlerin yapılarındaki değişiklik, su güvenliği ve gıda üretimi, insan sağlığı ve refahı ile şehirler, yerleşim yerleri ve altyapı kategorileri bulunmaktadır. Küresel olarak değerlendirme yapıldığında su güvenliği ve gıda üretimi kategorisinde karmaşık (olumsuz ve olumlu) etkilerin olduğu anlaşılmaktadır. Diğer kategorilerde ise genel olarak yüksek düzeyde olumsuz bir etkinin olduğu söylenebilmektedir. Çalışmanın ikinci boyutu olan uyum ve mücadele kapsamında; hedeflerin doğru saptanmasına, politikaların ölçekler düzeyinde ve kapsamlı şekilde belirlenmesine ve esnek planlama sistemlerine ihtiyaç duyulmaktadır. İklim değişikliğine neden olan taraflar ile etkilenen tarafların her zaman aynı olmaması konunun adalet boyutunu gündeme getirmektedir. Ayrıca çözüm önerilerinde, doğal kaynakların sömürülmesi üzerine kurulu ekonomik yapı yerine etiğin hâkim olması gerektiği belirtilmektedir. Buna rağmen küresel girişimlerde adalet ve etik doğrultusunda alınan ortak kararlardan ziyade politik ve ekonomik gücü ile baskın durumda olan ülkelerin çıkarlarına dayalı kararların etkili olduğu görülmektedir. Küresel girişimler kapsamında belirlenen hedeflerin netlik taşımaması, politika kapsamının yetersizliği ve yürütülen çalışmaların tarafların gönüllü katkısına dayalı olması diğer zorluklar olarak karşımıza çıkmaktadır.

Anahtar Kelimeler

İklim değişikliği, antropojenik iklim değişikliği, sera gazı emisyonları, iklim değişikliği etkileri, iklim politikalar

Kaynakça

• Akalın, M. (2014). İklim değişikliğinin tarım üzerindeki etkileri: bu etkileri gidermeye yönelik uyum ve azaltım stratejileri. Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(2), 351-377. https://doi.org/10.17218/ husbed.87012 google scholar
• Akkuş, A. (2021). Küresel Güney bağlamında iklim etiği ve iklim idaleti uygulamaları. Cappadocia Journal of Area Studies (CJAS), 3(2), 200-215. https://doi.org/10.38154/cjas.17 google scholar
• Barnett, J. (2010). Adapting to climate change: three key challenges for research and policy - An editorial essay. WIREs Climate Change, 1, 314-317. https://doi.org/10.1002/wcc.28 google scholar
• Bayraç, H. N. ve Doğan, E. (2016). Türkiye’de iklim değişikliğinin tarım sektörü üzerine etkileri. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Dergisi, 11(1), 23-48. google scholar
• Berke, P., & Lyles, W. (2013). Public risks and the challenges to climate-change adaptation: A proposed framework for planning in the age of uncertainty. Cityscape: A Journal of Policy Development and Research, 15(1), 181208. google scholar
• Ilık Bilben, M. S. (2018). Antropojenik iklim değişikliği bağlamında göç tartışmaları. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi / Journal of Social Policy Conferences, 75, 237-268. https://doi.org/10.26650/jspc.2018.75.0015Carter, N. (2001). The politics of the environment ideas, activism, policy. Cambridge: Cambridge University Press. google scholar
• DCCEEW (2021). Understanding climate change. Erişim adresi: https://www.dcceew.gov.au/climate-change/ policy/climate-science/understanding-climate-change#:~:text=The%20greenhouse%20effect%20is%20 a,re%2Dradiated%20by%20greenhouse%20gases. (26.07.2022) google scholar
• Demir, A. (2009). Küresel iklim değişikliğinin biyolojik çeşitlilik ve ekosistem kaynakları üzerine etkisi. Ankara Üniversitesi Çevrebilimleri Dergisi, 1(2), 37-54. https://doi.org/10.1501/Csaum_0000000013 google scholar
• Demirbaş, M. ve Aydın, R. (2020). 21. Yüzyılın en büyük tehdidi: Küresel iklim değişikliği. Ecological Life Sciences (NWSAELS), 15(4), 163-179. https://doi.org/10.12739/NWSA.2020.15.4.5A0143 google scholar
• Demirci, M. (2013). İklim değişikliği ve dağıtıcı adalet. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Dergisi, 8(2), 183204. google scholar
• Dietz, T., Shwom, R. L., & Whitley, C. T. (2020). Climate change and society, The Annual Review of Sociology, 46, 5.1-5.24. https://doi.org/10.1146/annurev-soc-121919- 054614 google scholar
• Doherty, T. J., & Clayton, S. (2011). The psychological impacts of global climate change. American Psychological Association, 66(4), 265-276. https://doi.org/10.1037/a0023141Ekici, M. (2019). İklim değişikliğine direnç: Yerküre için karbon detoksu (karbon arınımı). Dirençlilik Dergisi, 3(2), 113-125. https://doi.org/10.32569/ resilience.51852 google scholar
• EPA (2016). Climate change indicators in the United States, 2016 (Fourth edition). EPA 430-R-16-004. www.epa. gov/climate-indicators google scholar
• EPA (2022a). Causes of climate change. Erişim adresi: https://www.epa.gov/climatechange-science/causes-climate-change (24.07.2022) google scholar
• EPA (2022b). Climate change indicators: Greenhouse gases. Erişim adresi: https://www.epa.gov/climate-indicators/ greenhouse-gases#:~:text=An%20increase%20in%20the%20atmospheric,atmosphere%20increased%20 by%2045%20percent. (25.07.2022) google scholar
• European Commission (2022). Causes of climate change. Erişim adresi: https://ec.europa.eu/clima/climate-change/ causes-climate-change_en (26.07.2022) google scholar
• FAO (1996). Rome declaration and world food summit plan of action. Erişim adresi: https://www.fao.org/3/X8346E/ x8346e02.htm#P1_10. (17.08. 2022) google scholar
• FAO (2008). Climate change and food security: A framework document. Rome. Erişim adresi: https://www.fao. org/3/k2595e/k2595e00.pdf (16. 08. 2022) google scholar
• FAO (2018). The state of agricultural commodity markets 2018. Agricultural trade, climate change and food security. Rome. ISBN: 978-92-5-130565-2 google scholar
• Hsiang, S., & Kopp, R. E. (2018). An economist’s guide to climate change science. Journal of Ecoonomic Perspectives, 32(4), 3-32. https://doi.org/10.1257/jep.32.4.3 google scholar
• IDMC (2022). GRID 2022 Children and youth in internal displacement. Erişim adresi: https://www.internal-displacement.org/sites/default/files/publications/documents/IDMC_GRID_2022_LR.pdf (15. 08. 2022) google scholar
• Ikeme, J. (2003). Equity, environmental justice and sustainaility: incomplete approaches in climate changes politics. Global Environmental Change, 13, 195-206. https://doi.org/10.1016/S0959-3780(03)00047-5 google scholar
• IOM (2014). IOM outlook on migration, environment and climate change. Erişim adresi: https://publications.iom. int/system/files/pdf/mecc_outlook.pdf (15.08.2022) google scholar
• IPCC (2007a). IPCC, (2007). Climate change 2007: Synthesis report. Core Writing Team, R.K. Pachauri, & A. Reisinger (Eds.), Contribution of working groups I, II and III to the fourth assessment report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Geneva, Switzerland: Intergovernmental Panel on Climate Change. google scholar
• IPCC (2007b). Le Treut, H., R. Somerville, U. Cubasch, Y. Ding, C. Mauritzen, A. Mokssit, T. Peterson and M. Prather, (2007). Historical overview of climate change. In S. D. E, Climate change 2007: The physical science basis. Contribution of working group I to the fourth assessment report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge, United Kingdom and New York, NY: Cambridge University Press. google scholar
• IPCC (2014a). Climate change 2014 synthesis report summary for policymakers. Erişim adresi: https://www.ipcc. ch/site/assets/uploads/2018/02/AR5_SYR_FINAL_SPM.pdf (25.07.2022)IPCC (2014b). IPCC, 2014: Summary for policymakers. In C. B. Field ve ark. (Eds.), Climate change 2014: Impacts, adaptation, and vulnerability. Part A: Global and sectoral aspects. Contribution of working group II to the fifth assessment report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (pp. 1-32). Cambridge, United Kingdom and New York: Cambridge University Press. google scholar
• IPCC (2021a). What is the IPCC?. Erişim adresi: https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2021/07/AR6_FS_What_ is_IPCC.pdf (21.06.2022) google scholar
• IPCC (2021b). IPCC, 2021: Summary for policymakers. In V. E, Climate change 2021: The physical science basis. Contribution of working group I to the sixth assessment report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (pp. 3-32). Cambridge, United Kingdom and New York: Cambridge University Press. https://doi. org/10.1017/9781009157896.001 google scholar
• IPCC (2022a). Climate change 2022: Impacts, adaptation and vulnerability (Technical summary). Erişim adresi: https://report.ipcc.ch/ar6wg2/pdf/IPCC_AR6_WGII_FinalDraft_TechnicalSummary.pdf (08.06.2022) google scholar
• IPCC (2022b). Climate change 2022: Mitigation of climate change (Technical summary). Erişim adresi: https:// report.ipcc.ch/ar6wg3/pdf/IPCC_AR6_WGIII_FinalDraft_TechnicalSummary.pdf (08.06.2022) google scholar
• Jânicke, M. (2005). Trend-Setters in environmental policy: the character and role of pioneer countries. European Environment, 15, 129-142. google scholar
• Justus, J. R., & Fletcher, S. R. (2003). Global climate change. CRS Issue Brief for Congress. Erişim adresi: https:// www.everycrsreport.com/files/20030716_IB89005_b736ec3106b8ab599e748b1786a7c28181e8cbdc.pdf (19. 07. 2022) google scholar
• Kadıoğlu, M. (2012). Türkiye’de iklim değişikliği risk yönetimi. Ankara: Türkiye’nin İklim Değişikliği II. Ulusal Bildiriminin Hazırlanması Projesi Yayını. google scholar
• Karaman, S. ve Gökalp, Z. (2010). Küresel ısınma ve iklim değişikliğinin su kaynakları üzerine etkileri. Tarım Bilimleri Araştırma Dergisi, 3(1), 59-66. google scholar
• Kaya, Y. (2017). Paris Anlaşmasını iklim adaleti perspektifinden değerlendirmek, Uluslararası İlişkiler, 14(54), 87-106. google scholar
• Kaymaz, C. ve Tut, G. (2020). İklim değişikliği politikalarına yönelik bir çerçeve oluşturma denemesi. Kent ve Çevre Araştırmaları Dergisi, 2(1), 78-98. google scholar
• Kirkman, R. (2007). A little knowledge of dangerous things: Human vulnerability in a changing climate. In S. L. Cataldi, & Hamrick (Eds.), Merleau-Ponty and Environmental Philosophy: Dwelling on the Landscapes of Thought (pp. 19-35). New York, USA: State University of New York Press. google scholar
• Marshall, G. (1999). Sosyoloji sözlüğü (O. Akınhay ve D. Kömürcü, Çev.). Ankara: Bilim ve Sanat Yayınları. google scholar
• METOFFICE (2022). Effects of climate change. Erişim adresi: https://www.metoffice.gov.uk/weather/climate-change/effects-of-climate-change (14.08.2022) google scholar
• MGM (2022). Hava durumu ve iklim. Erişim adresi: https://www.mgm.gov.tr/iklim/iklim.aspx?key=B (20.06.2022) google scholar
• Moellendorf, D. (2015). Climate justice, Philosophy Compass, 173-186. https://doi.org/10.1111/phc3.12201 google scholar
• NAP (2011). America’s climate choices chapter three the unique challenges of climate change. Erişim adresi: https:// nap.nationalacademies.org/read/12781/chapter/5 (04.08.2022) google scholar
• NASA (2022). The effects of climate change. Erişim adresi: https://climate.nasa.gov/effects/ (14.08.2022) google scholar
• Newell, P. ve Mulvaney, D. (2013). The political economy of the ‘just transition’. The Geographical Journal, 179(2), 132-140. https://doi.org/10.1111/geoj.12008 google scholar
• NOAA (2021). Climate change impacts. Erişim adresi: https://www.noaa.gov/education/resource-collections/ climate/climate-change-impacts (14.08.2022) google scholar
• NOAA (2022). Assessing the global climate in 2021. Erişim adresi: https://www.ncei.noaa.gov/news/global-climate-202112 (20.07.2022) google scholar
• Nordhaus, W. (2019). Climate change: The ultimate challenge for economics. American Economic Review, 109(6), 1991-2014. https://doi.org/10.1257/aer.109.6.1991 google scholar
• Özcan, A. B. (2020). Ortak mülkiyet çerçevesinde iklim değişikliği sorununun çözümünde Kyoto Protokolü’nün etkisi. Akdeniz İİBF Dergisi, 20(2), 169-184. https://doi.org/10.25294/auiibfd.827487 google scholar
• Özel, M. ve Kılıç, S. (2006). Küresel bir sorun olarak iklim değişikliği ve iklim politikaları. İ.Ü. Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 34, 137-169. google scholar
• Page, E. (1999). Intergenerational justice and climate change. Political Studies, XLVII, 53-66. google scholar
• Paris Anlaşması (2015). Erişim adresi: https://unfccc.int/sites/default/files/english_paris_agreement.pdf (20.06.2022) google scholar
• Pittock, A. B. (2009). Climate change: the sciences, impacts and solutions. (2nd ed.). London: Earthscan. google scholar
• SAĞLIK BAKANLIĞI (2015). İklim değişikliğinin sağlık üzerine olumsuz etkilerinin azaltılması ulusal programı ve eylem planı (1.bs). Ankara: Anıl Matbaacılık Ltd. Şti. google scholar
• Samuelson, P. A. (1954). The pure theory of public expenditure. The Review of Economics and Statistics, 36(4), 387389. google scholar
• Satır, A. ve Reyhan, H. (2013). Küresel iklim değişikliği sorununa çözüm için nasıl bir sürdürülebilir kalkınma anlayışına ihtiyacımız var?. ,A. H. Gencer ve İ. SözenInternational Conference on Eurasian Economies 2013 içinde (s. 961-969). Schneider, S. H. (2006). Climate change: Do we know enough for policy action?. Science and Engineering Ethics, 12(4), 607-636. google scholar
• Scott, D. ve ark. (2008). Climate change and tourism: Responding to global challenges. Erişim adresi: https:// www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284412341 (16. 08. 2022)Susam, N. (2020). Kamu maliyesi temel kavram ve esaslar (4.bs). İstanbul: Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş. google scholar
• Türkeş, M. (2012). Türkiye’de gözlenen ve öngörülen iklim değişikliği, kuraklık ve çölleşme. Ankara Üniversitesi Çevrebilimleri Dergisi, 4(2), 1-32. https://doi.org/10.1501/Csaum_0000000063 google scholar
• Türkeş, M., Sümer, U. M. ve Çetiner, G. (2000). Küresel iklim değişikliği ve olası etkileri. Çevre Bakanlığı, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi Seminer Notları, 7-24. google scholar
• UNICEF (2022). Water and the global climate crisis: 10 things you should know. Erişim adresi: https://www.unicef. org/stories/water-and-climate-change-10-things-you-should-know#:~:text=Climate%20change%20is%20 disrupting%20weather,that%20children%20need%20to%20survive. (17.08.2022) google scholar
• United Nations (2022). Causes and effects of climate change. Erişim adresi: https://www.un.org/en/climatechange/ science/causes-effects-climate-change (16.08.2022) google scholar Weber, E. U. (2015) Climate change demands behavioral change: What are the challenges?. Social Research, 82(3), 561-580. google scholar
• WHO (2021). Climate change and health. Erişim adresi: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/climate-change-and-health (15.08.2022) google scholar
• World Bank Group (2016). High and dry: Climate change, water, and the economy. World Bank, Washington, DC. Erişim adresi: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/23665 google scholar
• World Population Review (2022). Greenhouse gas emissions by country 2022. Erişim adresi: https:// worldpopulationreview.com/country-rankings/greenhouse-gas-emissions-by-country (09.10.2022) google scholar
• Zivkovic, J. (2018). Human settlements and climate change. Climate action. Erişim adresi: https://link.springer. com/referenceworkentry/10.1007/978-3-319-71063-1_88-1 (16.08.2022) google scholar